進入“十二五”后，全社會形成了推廣合同能源管理、促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的組成部分，產(chǎn)業(yè)雛形已初步形成，正在邁進高速發(fā)展的新的歷史階段。一路走來，節(jié)能服務(wù)經(jīng)歷風雨，終見彩虹！

　　節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長的坎坷十年

　　十幾年間，我國節(jié)能服務(wù)公司從無到有。如果按照發(fā)展特點來劃分，或許分為三個階段最為合理。“十五”期間，我國節(jié)能服務(wù)公司初創(chuàng)，靠單向技術(shù)吃飯，沒有成熟的商業(yè)模式；“十一五”期間，政府對合同能源管理機制進一步重視，出臺一系列有利于節(jié)能服務(wù)公司的政策，企業(yè)自身核心競爭力得到不小提升，出現(xiàn)了特定的商業(yè)運營模式；“十一五”末期到2011年，企業(yè)圍繞合同能源管理形成了一系列自有的商業(yè)模式，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的態(tài)勢。

　　1998年，在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下，我國實施了“中國節(jié)能促進項目”，第一次將合同能源管理機制引入中國。盡管如此，合同能源管理這一在發(fā)達國家普遍推行、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制，在我國發(fā)展的過程中，卻步履蹣跚。

　　成立之初，國內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司往往是小企業(yè)，融資難，信譽度不高、沒有抵押物、沒有擔保，節(jié)能服務(wù)公司有的只是技術(shù)。在合同能源管理機制中，客戶與節(jié)能服務(wù)公司合作前期，所有的資金由節(jié)能服務(wù)公司支出，很多節(jié)能服務(wù)公司由于資金周轉(zhuǎn)不靈，用能企業(yè)匯款不及時，瀕臨倒閉甚至破產(chǎn)。

　　艱難、窘迫，這些詞似乎都不足以形容節(jié)能服務(wù)公司初創(chuàng)時的境況。因為艱難創(chuàng)業(yè)的同時，他們也在收獲，也在成長，就算經(jīng)營如此艱辛，他們依然充滿信心，一步一步經(jīng)歷蛻變。

　　如果說“十五”期間是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“誕生期”，那么，“十一五”期間，就是產(chǎn)業(yè)的“蛻變期”，產(chǎn)業(yè)終于在艱難發(fā)展中迎來了政策的春風。

　　在“十一五”GDP單位能耗降低20%的指標下，2010年，政府發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國艱難前行了12年后，終于迎來姍姍來遲的政策春風，其力度之大、決心之明確、措施針對性之強，都為業(yè)界所樂道。

　　“十一五”是中國節(jié)能促進項目春華秋實圓滿收官的五年。從引進、示范和大力推廣合同能源管理機制，到培育、扶持了一支遍布全國的節(jié)能服務(wù)隊伍，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)終于完成了一個華麗轉(zhuǎn)身，實現(xiàn)了從一個國際合作項目向一個新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　這期間，節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)細分市場也形成了一批充滿活力、特色鮮明、頗具規(guī)模的品牌企業(yè)，他們在合同能源管理市場上創(chuàng)造性地走出了富有自身特色的發(fā)展之路，為我國節(jié)能服務(wù)公司持續(xù)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗和借鑒。這些公司持續(xù)保持高速增長的發(fā)展勢頭，帶動了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，他們是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中堅力量。

　　這期間，節(jié)能服務(wù)公司依靠擔保、銀行借貸、融資租賃等多重方式實現(xiàn)了資金的有效運用和流通，解決了融資困難，實現(xiàn)了商業(yè)模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，很多節(jié)能服務(wù)公司的商業(yè)模式甚至成為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典模式被后來的企業(yè)不斷復制。