一則消息再次讓中國光伏行業在這個炎熱的夏天陷入寒冬中。

　　5月18日，美國商務部初步裁定，中國的太陽能電池板和電池片制造商存在傾銷，因此將對中國太陽能光伏企業征收31.14%到249.94%的懲罰性關稅，而這一次的懲罰性關稅也將會疊加在美國商務部3月份宣布的2.9%到4.73%的反補貼稅之上。

　　在此消息公布后，整個市場一片哀歌，多位光伏企業負責人均對記者表示，11月的終裁難以出現轉機，美國市場大勢已去。而也有企業準備最后一搏，無錫尚德一位人士透露說，近日，尚德、英利、阿特斯、天合等中國一線企業老總們已在私下里見面商議反擊策略，“不到最后一刻決不放棄。”

　　抱團反擊

　　此前，由于搶訂單、價格戰等因素，中國一線光伏企業的幾個大佬們，多半是貌合神離，而今卻聯合應對，足以見“雙反”對行業影響之大。

　　英利綠色能源宣傳部負責人王志新告訴記者，目前不僅中國一線企業已經聯合起來應對訴訟，而且英利還聯合了美國本土的平價太陽能聯盟，及美國光伏上下游企業，一起來反對這種重稅政策。“我們會將這種意見傳達給美國政府，相信會有些影響。”

　　“實際上影響最大的還是那些美國的光伏電站安裝商。”王志新對記者說，他表示，中國低價的光伏組件最大的受益者是在美國投資光伏電站的商人，采用中國組件直接降低了電站的建設成本，提高了內部收益率，這也是這兩年美國光伏安裝激增的原因之一。

　　根據美國太陽能產業協會數據顯示，美國有2200家公司涉及太陽能組件業務，去年安裝方面更是增長了109%，而今對中國的光伏組件征收高額關稅，勢必影響到美國的光伏安裝市場。

　　晶澳太陽能一位人士則向記者表示，中國組件與美國本土的產品相比，成本低于后者10%左右，而征收如此重稅，生意根本無法做，基本上就意味著被趕出美國市場了，他認為，從目前來看，這場“雙反”很難在11月的終裁中出現轉折性變化。“在“雙反”背后也有政治因素，為了轉移國內失業率等方面的注意力，因此美國政府的這場強硬立場難以改變。”

　　實際上，若美國最終實施重稅政策之后，中國企業幾乎無還手之力，只能放棄美國市場。一位業內人士透露說，目前一些光伏企業在萬不得已的狀況之下，已將一些訂單交給臺灣的組件工廠進行代工，為此將損失7%～8%的收益，雖暫時解決了出口美國的難題，但并不是長久之計，因為這意味著國內的生產線可能面臨停工、荒廢。而也有企業提議在美國建廠來規避政策，“但美國的勞動力、土地等成本，將會使得這些產品成本居高不下，失去原有的競爭力。”

　　雪上加霜的是，Solarworld成功在美國提起訴訟之后，已于3月在歐洲提起訴訟，申請對中國光伏產品的“雙反”，若歐洲也采取重稅，中國光伏企業將遭受致命打擊。目前，美國市場并不大，去年安裝量為1.6吉瓦，僅為全球安裝量的6%，而歐洲則占全球市場的80%以上。

　　上述晶澳人士也表示，據他們了解，德國政府并不認可Solarworld的“雙反”提法，因此歐洲效仿美國的可能不大，“但中國的企業和行業協會已經在應對，希望在歐洲能阻止“雙反”調查立案，一旦立案了，什么結果都有可能。”

　　據一位德國光伏設備生產商對記者透露說，Solarworld在歐洲的訴訟，目前尚在評估階段，政府態度曖昧，既沒否決掉，也沒接受，采取的是一種觀望態度，但美國的重稅政策難免會給歐洲帶來效仿效應。該生產設備商說，在日本核危機之后，德國暫停了所有核電站的建設，法國也關閉了多家核電站，因此光伏、風能具有重要的替代性。“從這方面來說，政府需要低價的組件來普及太陽能發電，而不是為了幾家本土企業存亡，將中國組件拒之門外，這會影響到國家的能源戰略。”