國家環(huán)境保護部正著手推進環(huán)渤海等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，以遏制區(qū)域性、流域性環(huán)境污染和生態(tài)退化問題。

　　首次大范圍環(huán)評

　　來自環(huán)保部的消息稱，14日召開的環(huán)保部常務(wù)會議聽取了五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評情況。

　　環(huán)渤海沿海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海、成渝經(jīng)濟區(qū)和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域，是我國基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局的重要區(qū)域，在我國總體生態(tài)安全格局中地位突出。

　　隨著國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，環(huán)渤海、北部灣、成渝、海峽西岸和黃河中上游能源化工區(qū)等重要經(jīng)濟增長區(qū)正在形成，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到我國未來中長期生態(tài)安全的總體水平和環(huán)境質(zhì)量的演變趨勢。

　　據(jù)環(huán)保部副部長、五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳曉青介紹，環(huán)保部于2009年初組織開展了五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評。五大區(qū)域涵蓋15個省（自治區(qū)、直轄市）的67個地級市和37個縣（區(qū)），國土面積111萬平方公里，經(jīng)濟總量占全國的1/5，涉及石化、能源、冶金、裝備制造等10多個重點行業(yè)。

　　今年9月，五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價項目通過了專家驗收。“開展地域范圍如此之大、行業(yè)覆蓋如此之廣的區(qū)域性戰(zhàn)略環(huán)評在我國還是第一次。”吳曉青透露，有50多名專家顧問和近100家科研單位參與了此項環(huán)評。

　　吳曉青表示，處理好五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，對加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有突出的示范作用，對我國中長期生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略性保護具有重大意義。

　　當(dāng)前，區(qū)域性、流域性環(huán)境污染和生態(tài)退化已經(jīng)成為我國環(huán)境保護的重大問題，由此引發(fā)的大量矛盾和糾紛成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。

　　五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評提出，要努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局與生態(tài)安全格局、結(jié)構(gòu)規(guī)模與資源環(huán)境承載能力之間的兩大矛盾，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)升級政策、優(yōu)先保證環(huán)保投入、優(yōu)先加強環(huán)境管理能力建設(shè)，確保生態(tài)功能不退化、資源環(huán)境不超載、排放總量不突破和環(huán)境準入不降低四條紅線。

　　據(jù)記者了解，環(huán)保部試圖通過五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，打破行政區(qū)劃優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，避免重化工產(chǎn)業(yè)臨海、臨江、臨河遍地開花，同時切實為重點區(qū)域、重點行業(yè)生產(chǎn)力布局提供支撐，制定具有針對性的五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)好區(qū)域生產(chǎn)力布局，真正為重大開發(fā)建設(shè)環(huán)境準入嚴格把關(guān)，從源頭防范區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險和中長期生態(tài)風(fēng)險。