到中國去
在美國和歐洲市場獲得成功之后,他的目光投向了新興國家,尤其是印度和中國。他堅定的相信,中國的碳交易市場具有非常的潛力。
因此,近年來桑德爾總是愛在他的演講最后才隆重推出中國,用他的話說,是“將最好的留到最后。”
選擇中國作為海外推廣其后交易所的國家,在桑德爾看來,中國部分地區的污染問題十分嚴重,解決污染問題的要求十分迫切,經濟增長與環境保護之間需要平衡發展,排放權交易的市場巨大。
事實上,2008年也成為中國的碳排放市場迅速生長的一年。2008年8月5日,北京奧運會開幕的前三天,北京產權交易所和上海聯合產權交易所幾乎同時成立了兩家以交易環境產權為核心業務的交易平臺。
2009年,中國的低碳經濟繼續發酵。8月24日,國家發改委副主任解振華表示,中國下一步將開展低碳經濟試點示范,在特定區域或行業內探索性開展碳排放交易。而11月25日,國務院總理溫家寶表示,到2020年,我國單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。
這些進展讓桑德爾興奮不已。在天津排放權交易所在創建之初,他決定借鑒芝加哥氣候交易所的自愿限額交易模式的基本原理。他認為,在沒有承諾限量減排的方面,中國的情況跟美國很相似。因此,既然美國做起來了,中國企業內在也會有這些要求。
布道者
但是,天津排放權交易所在中國還是遇到了政策瓶頸。在一個更多是以行政或者政策的方式來實現環保政策的國家,如何通過市場手段,引入一個市場交易機制?
桑德爾認為:“在中國建立市場化的環境保護機制非常重要,但這種機制必須是中國式的”。
這種“中國造,為中國”的模式,讓他非常倚重CCX在中國的合作伙伴。按照CCX負責國際部的副總裁Paula Diperna的說法,天津排放權交易所在中國的長遠戰略,很大程度上取決于中石油和天津市與中國各部門監管機構的互動。而CCX目前采取的戰略則是“等等看”。
面對這種現實,像CCX創立之初一樣,桑德爾將CCX未來在中國排放權交易中扮演的角色定位為“布道者”——“我要把我在業內18年的經驗告訴中國,不是將美國的系統照搬,而是將產權制度傳遞給中國人,讓中國人自己去設計符合中國實際目標的交易制度。”他說。
當被問到天津排放權交易所下一步的發展目標時,桑德爾諱莫如深,“這個不能告訴你”,但是他再三的保證,“我真的認為,在我的靈魂中,有一部分是中國。”
他伸出帶著綠色大手表的手,拍拍胸口。
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