現行政策尚存在一些問題

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　　現行環境財稅政策在諸多方面還不能完全適應市場經濟和經濟全球化的需要，主要表現在:當前的環境財稅政策距離全面體現科學發展觀要求的環境財稅制度仍有很大差距，財稅體制和環境保護方針政策還存在一些不適應。

　　環境財稅政策為推動我國環境保護事業健康發展起到巨大的支持和促進作用，但是，我們也要清醒地認識到環境財稅政策面臨的挑戰，現行政策在諸多方面還不能完全適應市場經濟公共財政和經濟全球化的需要，主要表現在:

　　一是當前財稅制度中的環境財稅政策內容距離全面體現科學發展觀要求的環境財稅制度仍有很大差距。為了切實、有效破解中國的環境資源問題，真正落實科學發展觀，需要建立和完善有利于促進落實科學發展觀的環境財稅政策體系。

　　二是財稅體制和環境保護方針政策還存在一些不適應。這主要表現在中西部地區地方財政投入不足、環境保護資金投入有限、以增加地方財力為主要目標的經濟發展和投入方式給環境保護帶來的巨大壓力。同時，資源環境成本沒有得到完全體現，資源環境價格偏低，稅制的綠色程度較低，沒有專門的環境稅稅種，轉移支付制度未作為重要因素考慮。這些問題的存在，對環境保護工作產生了一定影響。

　　因此，要實現環境保護的歷史性轉變就需要環境公共財稅政策的支持。制定和完善環境財稅政策，加大環境保護投入力度，是中國未來財稅制度改革的方向和趨勢，是實現“三個歷史性轉變”的必然需求。而且，環境公共財稅政策體系是實現這一歷史性轉變的重要保障，也是探索環境保護新道路的重要內容。

  　推行環境公共財稅政策的建議

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　　建立環境公共財稅政策框架體系具有一定的理論支撐及現實條件。結合環境保護的源頭治理、過程治理和末端治理3個主要環節，構建資源環境產品定價、綠色稅收和環境公共財政支出三大制度，搭建“三橫三縱”的環境公共財稅政策框架體系。要遵循由易而難、分步有序、重點突破的原則，改革推進時序應緊密結合前一階段政策改革進展和成效而安排。