來自科技部的一份報告顯示，我國的節能服務公司有９２％面臨融資困難，如果能夠順暢融資的話，至少一半以上的節能服務公司發展速度會提高１倍，“融資難”已成為合同能源管理市場發展的最大挑戰。

　　“十二五”期間節能服務行業發展將明顯提速

　　２０１０年４月，國務院轉發了國家發改委、財政部等四部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，提出具體的財政和稅收優惠政策。財政部、國稅總局今年１月聯合下發了《關于促進節能服務產業發展增值稅營業稅和企業所得稅政策問題的通知》，對符合條件的節能服務公司暫免征收營業稅和增值稅，同時給予“三免三減半”的所得稅優惠，這被業內解讀為“為合同能源管理企業再開三盞減免‘綠燈’”，直接利好節能服務企業。

　　“根據政策，我們可減少１／４的支出，這是一筆不小的數目。”朱彬彬說。他認為，隨著國家不斷出臺政策鼓勵以合同能源管理模式投入節能減排，未來國內節能服務產業發展將明顯提速，優秀的節能服務企業將會在服務模式上不斷創新，引領低碳產業快速發展。

　　國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說：“推出融資、財稅等方面的針對性舉措，無疑將有助于解決合同能源管理推廣中的資金短缺及財稅的政策扶持問題，為節能服務產業的發展清除了一個重大障礙。”

　　目前，合同能源管理項目已納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，有條件的一些地方也安排一定資金，用于支持和引導節能服務產業發展。

　　我們認為，隨著環境的改善，節能服務行業在“十二五”的發展將明顯提速。“‘十二五’我國經濟發展方式轉變的大方向、２０１０年的拉閘限電，讓很多企業意識到節能管理的重要性，因此‘十二五’期間節能服務業市場需求旺盛。”專家如是說。

　　此前發布的《“十一五”中國節能服務產業發展報告》預計，“十二五”期間，全國節能服務公司數量將從“十一五”期末的７８２家發展到２５００家，節能服務產業將實現總產值３０００億元。