新政策帶來的放大效應不可忽視。李遠告訴記者，正是這15億元，帶動了地方25億元投入。從兩年的實際運行看，“以獎促治”政策正成為農村環保工作的一個有力抓手，增加了整個社會對農村環境問題的關注，帶動了地方對農村環保加大投入。

　　各地在資金機制上大膽創新，從多個環節入手推進農村環境綜合整治。天津市文明生態村創建專項資金由每年的3500萬元增加到8000萬元，安徽、江蘇、浙江等省本級投入約3000萬元用于環境綜合整治。通過開展環境綜合整治和生態示范建設，一批群眾反映強烈的突出環境問題得到解決，許多村莊的村容村貌明顯改善，直接受益農民達1300多萬人。

　　安徽省安慶市新倉鎮惠民村地處圩內，排水系統不完善，加上飼養家畜的污染，村內環境曾經較差。“以獎促治”給了這個村改善環境的機遇，他們利用中央財政以及地方投入的39萬元資金，實施了養豬場污水管網設施集中改造，昔日污水橫流、蚊蠅泛濫的狀況得到了根本治理。

　　“對農村環境保護的要求以前一直比較原則，沒有抓手。”天津市環保局副局長崔玉成分管農村環保工作已經有15年，對農村環保工作的難處感觸很深。“‘以獎促治’政策實施之后，地方政府和農民改善環境的積極性一下子被調動起來。現在天津通過加強村鎮環境治理，農村每天削減COD1990噸、氨氮213噸，成效可謂立竿見影。”

　　今年國家還將增加“以獎促治”資金，各部門要加強協作，形成合力

　　在新的政策措施推動下，我國農村不少地區“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的狀況在改變。但是，農村環保形勢仍然十分嚴峻。

　　據李遠介紹，今年國家“以獎促治”的資金還將增加，也許會翻倍。他強調說，這對加強農村環境保護是個令人鼓舞的好消息。

　　遼寧省環保廳廳長王秉杰認為，目前應該理順解決農村環境問題的相關資金投入機制，形成合力，“衛生部門有改廁項目，水利部門有改水項目，農業部門有畜禽糞便污染防治項目，環保部門負責綜合整治，林業部門還有綠化的項目。可是，每個部門都單打獨斗，改廁的錢給了王家莊，改水的錢給了李家堡，結果整個村容村貌哪個都沒有根本改觀。”

　　把各方資金進行有效整合，需要一個平臺。對此，環境保護部環境規劃院研究員張惠遠認為，新農村建設就是一個很好的平臺，各地政府有責任利用好這個平臺，統一規劃，加強各部門協作，把資金項目整合，讓資金的使用更有效率。

　　“我們還需要探索多種農村環境綜合整治的模式，比如近郊的、分散居住區的、偏遠山區的，多種模式如果都有示范，對全國農村環保工作的意義就更大。”王秉杰說。

　　“長期存在的城鄉環境分治思想，嚴重滯后的農村環境保護基礎制度、體系建設，不穩定的農村污染治理投入來源，薄弱的農村環境科技支撐能力——這些可能都會制約‘以獎促治’的實施效果”，張惠遠表示，有針對性地解決好這些問題，讓“以獎促治”形成長效機制，才能有效解決農村環境問題。