日前，國家能源局在京召開“能源經濟形勢發布會”。國家能源局綜合司司長周喜安就中國能源行業運行特點，調整能源結構措施及今年能源經濟形勢等問題接受了記者采訪。

　　去年能源運行總體平穩

　　問：在剛剛過去的2009年，中國能源行業呈現出怎樣的運行特點？

　　周喜安：在宏觀經濟復蘇帶動下，去年能源運行前低后高，總體平穩，煤、電、油氣行業發展呈現出不同的特點。

　　具體來看的話，煤炭供應前松后緊，我國從傳統的煤炭出口國轉為進口國。上半年受需求疲軟影響，煤炭供應總體寬松，價格平穩；下半年在宏觀經濟持續回暖帶動下，主要用煤行業需求快速回升。2009年累計進口煤1.26億噸，比上年增長211.9%；出口煤2240萬噸，下降50.7%；全年凈進口1.03億噸，第一次成為煤炭凈進口國。

　　第二，全國用電市場穩步恢復，產業素質顯著提升。2009年全年發電量增速比上年提高1.28個百分點，全社會用電量增幅提高0.47個百分點。至2009年底，全國累計關停小火電機組6006萬千瓦，提前一年半實現“十一五”關停5000萬千瓦的任務。

　　第三，成品油市場供大于求，天然氣保供能力增強。特別是第二季度以后，石油石化產品需求逐漸恢復、價格回升。進入四季度，國內成品油需求趨于活躍。2009年國內油氣骨干管網建設穩步推進。至2009年底，國內天然氣管道里程達到3.4萬公里，
比上年增加1800公里。液化天然氣項目也取得了新進展。

　　多方著手調整能源結構

　　問：為應對金融危機，調整能源產業結構，我國主要從哪些方面做出了努力？

　　周喜安：一是推進煤炭主產省企業兼并重組、加快資源整合。至2009年底，山西省重組整合企業正式簽訂協議率達98%，主體接管到位率達94%。煤礦復工復產、改造建設、礦井關閉工作全面展開，“多、小、散、低”的產業格局發生根本轉變。

　　二是繼續優化電力結構。火電比重下降，可再生能源比重上升。至2009年底，風電裝機突破2000萬千瓦，光伏發電超過20萬千瓦；火電建設繼續向高參數、大容量、環保型機組發展；核電建設步伐加快，目前全國在建核電機組20臺，為全世界在建機組最多的國家，在建規模2192萬千瓦；積極推進風電規模化發展，內蒙古自治區風電突破500萬千瓦，我國第一座千萬千瓦級風電示范基地——甘肅酒泉風電基地和國內第一個兆瓦級太陽能光伏發電示范項目——甘肅敦煌太陽能光伏電站開工建設。

　　三是創新模式加大能源國際合作力度。比如2009年，我國分別與俄羅斯、巴西、委內瑞拉、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國簽訂總計600多億美元的貸款換石油協議，每年可獲得約7500萬噸進口原油保障，約為2008年進口原油總量的42%。中俄原油管道俄方境內段和我境內段工程均已開工。中亞天然氣管道單線建成投產，中哈原油管道二期開工建設。中緬油氣管道項目政府間協議已經簽署，將建設通往云南昆明的油氣管道。

　　四是依托重大工程開展科技創新。國家把重大能源裝備自主化作為提升我國能源產業素質和競爭力的重要環節，依托重大工程重點推進裝備自主化。