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英國被迫誤入歧途 白送節(jié)能燈未必減排

發(fā)布時(shí)間:2010年1月25日 來源:

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    人會(huì)好心辦壞事,政府節(jié)能減排計(jì)劃有時(shí)也會(huì)如此。據(jù)媒體稱,2008年英國政府制定了一項(xiàng)減排計(jì)劃,要求大型能源公司投入一定資金用于節(jié)能減排措施。計(jì)劃原設(shè)想各公司會(huì)向居民寄送大量節(jié)能燈泡;但居民有節(jié)能燈并不代表一定會(huì)使用。能源公司的節(jié)能燈“海拋”行為不僅浪費(fèi)了燈泡資源,而且不一定有助減排。


    政府“問題”計(jì)劃造成誤導(dǎo) 2009年圣誕節(jié),德國可再生能源企業(yè)Npower公司向英國居民寄送了約1200萬只節(jié)能燈泡,以此避免一項(xiàng)政府罰款。事情的原因這還得從英國政府的碳減排目標(biāo)計(jì)劃說起。


    2008年英國政府推出碳減排目標(biāo)計(jì)劃(carbonemissionsreductiontargetscheme),規(guī)定大型能源公司需投入一定資金用于節(jié)能減排措施,否則將會(huì)面臨罰款。對(duì)于Npower公司而言,如果2009年前不能實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),將面臨4000萬英鎊的罰款,相當(dāng)于公司總營業(yè)額的10%。(1英鎊約合10.89元人民幣)。


    按照碳減排目標(biāo),能源公司可以自主選擇履行減排義務(wù)的方式:即向居民免費(fèi)寄送節(jié)能燈泡,或是出資幫居民修繕房屋以增強(qiáng)隔熱保溫性來實(shí)現(xiàn)減排。企業(yè)每投入一筆資金用于節(jié)能減排措施,就會(huì)在其碳減排“帳目”上減少相應(yīng)的碳排放量。


    向居民發(fā)放節(jié)能燈泡,就是假設(shè)居民收到燈泡后會(huì)馬上安裝,甚至?xí)霉?jié)能燈替換原有傳統(tǒng)耗能的照明設(shè)備。而現(xiàn)實(shí)生活中,許多居民要么把收到的節(jié)能燈儲(chǔ)存起來,要么就直接扔掉,因?yàn)檫@些節(jié)能燈可能與家里的照明設(shè)備不匹配或者功率不符。


    出資改善房屋隔熱保溫性的措施,比免費(fèi)發(fā)放節(jié)能燈,在碳減排方面更為有效,但支出更高,大約是發(fā)放節(jié)能燈花費(fèi)的7倍。據(jù)英國政府方面估計(jì),寄送每只節(jié)能燈,能源公司需花費(fèi)2.97英鎊,每只燈在使用期總共能減少0.04噸二氧化碳排放;而幫助居民修繕一幢3室的半獨(dú)立式房屋的外部墻壁,企業(yè)需花費(fèi)8760英鎊,同時(shí)能減少18.08噸二氧化碳排放。


    同等情況下,如果能源公司要實(shí)現(xiàn)18.08噸減排量的目標(biāo)得分,只需寄送452只節(jié)能燈(18.08/0.04),總共花費(fèi)卻只有1324英鎊(452x2.97),遠(yuǎn)低于修繕房屋的8760英鎊。因此,許多企業(yè)選擇寄送節(jié)能燈的方式達(dá)到減排目標(biāo)。


    節(jié)能燈“束之高閣” 實(shí)行碳減排目標(biāo)計(jì)劃后18個(gè)月內(nèi),英國居民已經(jīng)收到1.82億只免費(fèi)或補(bǔ)貼的節(jié)能燈泡。據(jù)英國節(jié)能基金會(huì)(EnergySavingTrust)2009年7月的一份調(diào)查,收到節(jié)能燈的居民中,平均每戶家庭有6只節(jié)能燈處于閑置狀態(tài)。而在此期間,能源公司僅資助1.7萬戶家庭進(jìn)行了翻修,但英國共有660萬戶家庭需要幫助。


    事實(shí)上,盡管能源公司在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的過程中有所花費(fèi),但他們同樣可以將減排資金支出轉(zhuǎn)嫁給普通消費(fèi)者。據(jù)估計(jì),3年之內(nèi),能源公司向英國每戶家庭用戶增收的電費(fèi)就可達(dá)100英鎊。


    英國能源與氣候變化部2009年6月就默認(rèn),減排計(jì)劃存在問題,造成了巨大浪費(fèi)。該部門表示:“政府越來越感到擔(dān)憂,發(fā)放給居民的節(jié)能燈數(shù)量過多,大大超過了平均每戶家庭可能安裝的照明設(shè)備數(shù)量。因此,(碳減排目標(biāo))計(jì)劃下實(shí)現(xiàn)碳減排的風(fēng)險(xiǎn)越來越高,因?yàn)槟茉垂景l(fā)放的節(jié)能燈沒有真正投入使用。” 英國政府決定,從2010年1月1日開始,禁止能源公司采取向用戶寄送節(jié)能的方式減排;為能源公司提供半年時(shí)間做出措施調(diào)整。


    2008年,Npower公司的營業(yè)額總計(jì)達(dá)4.27英鎊。公司起初計(jì)劃主要采取幫助居民整修房屋的方式減排,但由于時(shí)間緊迫,減排目標(biāo)又未能完成,面臨處罰,因此2009年11月27日,即使趕在圣誕節(jié)郵政系統(tǒng)擁堵之時(shí),Npower公司也向英國居民發(fā)放1200萬只節(jié)能燈。


    Npower公司一名女發(fā)言人表示,公司并不知道發(fā)放的這些節(jié)能燈有多少會(huì)被投入使用。但她說:“政府的碳減排目標(biāo)計(jì)劃并沒有規(guī)定,能源公司得提供證明,表示節(jié)能燈被投入使用。這完全取決于消費(fèi)者自己。”


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