全球影院正在熱映的《2012》與在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)，無疑成為當(dāng)下里最熱門的話題。如果說安全的含義在冷戰(zhàn)時(shí)期主要指軍事因素，在后冷戰(zhàn)時(shí)期主要指經(jīng)濟(jì)因素的話，那么如今它的含義已擴(kuò)展到氣候變化領(lǐng)域。氣候變化，不僅是國際社會(huì)空前關(guān)注的重要議題，更是影響全球軍事安全的新威脅。 

　　資源爭奪將是催生戰(zhàn)爭的因素，“氣候變化對(duì)世界的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于恐怖主義”的說法將并非危言聳聽 

　　在許多非洲國家，與氣候有關(guān)的壓力是“造成不穩(wěn)定的一個(gè)主要原因”。對(duì)此，英國皇家聯(lián)合軍種研究所發(fā)表報(bào)告說，由于各國未能做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備，人類對(duì)氣候變化造成的海平面上升等威脅至今應(yīng)對(duì)乏力，這與忽視核擴(kuò)散和恐怖主義的威脅沒有區(qū)別。 

　　一是氣候變化將引發(fā)全球性的騷亂和戰(zhàn)爭。由于全球氣候發(fā)生劇變，糧食產(chǎn)量下降，水資源和能源匱乏，為了保護(hù)有限的資源，世界將處在隨時(shí)爆發(fā)戰(zhàn)爭的邊緣。據(jù)預(yù)測，在未來20年里，爭奪淡水資源將成為戰(zhàn)爭的重要原因。 

　　二是氣候變化將催生環(huán)境難民。在未來20年里，地球維持現(xiàn)有人口生存的能力將大大下降。許多發(fā)展中國家面臨著因?yàn)槊癖姸惚芨珊岛蜑?zāi)難性風(fēng)暴而引發(fā)的更嚴(yán)重的不穩(wěn)定。由于海平面上升，大片農(nóng)田被淹，很多地方出現(xiàn)移民潮，大量難民將涌向富裕地區(qū)。據(jù)預(yù)測，由于移民越來越多，許多國家將面臨嚴(yán)重的內(nèi)部爭斗。 

　　三是軍隊(duì)將成為應(yīng)對(duì)氣候變化后果的主要力量，而人道救援也將更多地取代軍隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)。由于氣候變化將頻繁帶來風(fēng)暴、干旱、流行性疾病和大規(guī)模難民等問題，軍隊(duì)將不得不更多地參與人道主義救援，從而大大降低了對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的支援能力。 

　　從某種意義來看，“氣候變化對(duì)全球穩(wěn)定的威脅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過恐怖主義”的說法，絕非什么噱頭或危言聳聽。“如果氣候變化不能放緩，超過環(huán)境極限，將成為國家沖突的主要驅(qū)動(dòng)器”，未來“沖突將成為家常便飯，戰(zhàn)爭將確定人類的生活”。 

　　氣候變化導(dǎo)致非傳統(tǒng)安全威脅上升，對(duì)未來軍隊(duì)職能拓展提出挑戰(zhàn) 

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨全球氣候的不斷變化，人們對(duì)氣候變化嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)又有了進(jìn)一步的深化。從環(huán)境惡化到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從糧食安全到戰(zhàn)爭沖突，氣候變化的危險(xiǎn)性正在逐步升級(jí)。正因?yàn)槿绱耍行?yīng)對(duì)國家面臨的非傳統(tǒng)安全威脅，成為擺在軍隊(duì)面前的嶄新課題。 

　　從頻頻發(fā)生的自然地質(zhì)災(zāi)害來看，重大自然災(zāi)害和人為災(zāi)難已經(jīng)構(gòu)成對(duì)國家安全的重大威脅。與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭行動(dòng)相比，軍隊(duì)執(zhí)行處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，常常在事件發(fā)生的時(shí)間上具有極強(qiáng)的突然性和緊迫性，在事件規(guī)模、地理環(huán)境和氣候等方面具有極高的不確定性，這無疑對(duì)軍隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)。 

　　除了減少排放，各國軍方都應(yīng)減少甚至放棄使用“氣象武器” 

　　有報(bào)道稱，英國全國排放的溫室氣體中有1%的氣體是英國軍方排放出的。為此，英國軍方已制定出到2020年減少34%，到2050年減少80%的溫室氣體排放目標(biāo)。 

　　世界各國軍方除了要負(fù)責(zé)任地減少排放外，更不應(yīng)人為地干擾破壞氣候，無限度地開發(fā)氣象武器，并用于軍事目的。所謂氣象武器，是指通過人工控制風(fēng)云、雨雪、寒暑等天氣變化來改變戰(zhàn)爭環(huán)境，配合軍事打擊，達(dá)到干擾、傷害、破壞或摧毀敵方的目的。 

　　早在20世紀(jì)50年代艾森豪威爾執(zhí)政美國期間，美國軍方就在一份研究報(bào)告中明確提出了“氣象控制比原子彈還重要”的觀點(diǎn)。為此，美政府還在佛羅里達(dá)州坦帕灣空軍基地建立了“麥金萊氣候?qū)嶒?yàn)室”，用以開發(fā)氣象武器，并陸續(xù)用于實(shí)戰(zhàn)。