一則消息再次讓中國光伏行業(yè)在這個(gè)炎熱的夏天陷入寒冬中。

　　5月18日，美國商務(wù)部初步裁定，中國的太陽能電池板和電池片制造商存在傾銷，因此將對(duì)中國太陽能光伏企業(yè)征收31.14%到249.94%的懲罰性關(guān)稅，而這一次的懲罰性關(guān)稅也將會(huì)疊加在美國商務(wù)部3月份宣布的2.9%到4.73%的反補(bǔ)貼稅之上。

　　在此消息公布后，整個(gè)市場一片哀歌，多位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人均對(duì)記者表示，11月的終裁難以出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，美國市場大勢(shì)已去。而也有企業(yè)準(zhǔn)備最后一搏，無錫尚德一位人士透露說，近日，尚德、英利、阿特斯、天合等中國一線企業(yè)老總們已在私下里見面商議反擊策略，“不到最后一刻決不放棄。”

　　抱團(tuán)反擊

　　此前，由于搶訂單、價(jià)格戰(zhàn)等因素，中國一線光伏企業(yè)的幾個(gè)大佬們，多半是貌合神離，而今卻聯(lián)合應(yīng)對(duì)，足以見“雙反”對(duì)行業(yè)影響之大。

　　英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新告訴記者，目前不僅中國一線企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)訴訟，而且英利還聯(lián)合了美國本土的平價(jià)太陽能聯(lián)盟，及美國光伏上下游企業(yè)，一起來反對(duì)這種重稅政策。“我們會(huì)將這種意見傳達(dá)給美國政府，相信會(huì)有些影響。”

　　“實(shí)際上影響最大的還是那些美國的光伏電站安裝商。”王志新對(duì)記者說，他表示，中國低價(jià)的光伏組件最大的受益者是在美國投資光伏電站的商人，采用中國組件直接降低了電站的建設(shè)成本，提高了內(nèi)部收益率，這也是這兩年美國光伏安裝激增的原因之一。

　　根據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國有2200家公司涉及太陽能組件業(yè)務(wù)，去年安裝方面更是增長了109%，而今對(duì)中國的光伏組件征收高額關(guān)稅，勢(shì)必影響到美國的光伏安裝市場。

　　晶澳太陽能一位人士則向記者表示，中國組件與美國本土的產(chǎn)品相比，成本低于后者10%左右，而征收如此重稅，生意根本無法做，基本上就意味著被趕出美國市場了，他認(rèn)為，從目前來看，這場“雙反”很難在11月的終裁中出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。“在“雙反”背后也有政治因素，為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)失業(yè)率等方面的注意力，因此美國政府的這場強(qiáng)硬立場難以改變。”

　　實(shí)際上，若美國最終實(shí)施重稅政策之后，中國企業(yè)幾乎無還手之力，只能放棄美國市場。一位業(yè)內(nèi)人士透露說，目前一些光伏企業(yè)在萬不得已的狀況之下，已將一些訂單交給臺(tái)灣的組件工廠進(jìn)行代工，為此將損失7%～8%的收益，雖暫時(shí)解決了出口美國的難題，但并不是長久之計(jì)，因?yàn)檫@意味著國內(nèi)的生產(chǎn)線可能面臨停工、荒廢。而也有企業(yè)提議在美國建廠來規(guī)避政策，“但美國的勞動(dòng)力、土地等成本，將會(huì)使得這些產(chǎn)品成本居高不下，失去原有的競爭力。”

　　雪上加霜的是，Solarworld成功在美國提起訴訟之后，已于3月在歐洲提起訴訟，申請(qǐng)對(duì)中國光伏產(chǎn)品的“雙反”，若歐洲也采取重稅，中國光伏企業(yè)將遭受致命打擊。目前，美國市場并不大，去年安裝量為1.6吉瓦，僅為全球安裝量的6%，而歐洲則占全球市場的80%以上。

　　上述晶澳人士也表示，據(jù)他們了解，德國政府并不認(rèn)可Solarworld的“雙反”提法，因此歐洲效仿美國的可能不大，“但中國的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在應(yīng)對(duì)，希望在歐洲能阻止“雙反”調(diào)查立案，一旦立案了，什么結(jié)果都有可能。”

　　據(jù)一位德國光伏設(shè)備生產(chǎn)商對(duì)記者透露說，Solarworld在歐洲的訴訟，目前尚在評(píng)估階段，政府態(tài)度曖昧，既沒否決掉，也沒接受，采取的是一種觀望態(tài)度，但美國的重稅政策難免會(huì)給歐洲帶來效仿效應(yīng)。該生產(chǎn)設(shè)備商說，在日本核危機(jī)之后，德國暫停了所有核電站的建設(shè)，法國也關(guān)閉了多家核電站，因此光伏、風(fēng)能具有重要的替代性。“從這方面來說，政府需要低價(jià)的組件來普及太陽能發(fā)電，而不是為了幾家本土企業(yè)存亡，將中國組件拒之門外，這會(huì)影響到國家的能源戰(zhàn)略。”