當前，我國城市化進程已經上了一個臺階，但是農村和鄉鎮的發展還比較滯后。環境問題的解決也是一樣，盡管農村和鄉鎮的環境容量相對較大，廢氣和污水問題較小，但是生活垃圾經過多年的累積，已經成為美麗中國、新型城鎮化的最大障礙之一。

農村垃圾收運處理有何特點？

村鎮的生活垃圾處理，是現階段我國城鎮環境最薄弱、最落后的環節。

目前，我國村鎮垃圾的收運和處理情況比較差，除了東部地區的少部分村鎮，我國絕大部分地區的村鎮生活垃圾未得到無害化處理，中西部大部分村鎮甚至沒有收運措施。

這種現象一方面和我國大部分村鎮經濟還不發達有一定關系，另一方面，我國村鎮垃圾非常分散，若要進行集中處理，其長途運輸費用甚至超過處理的費用。

總結我國目前村鎮垃圾收運處理體系有以下幾個特點：

面積大、運距遠、量少。我國到現階段還有約50%的農村人口，再加上20%的鄉鎮區人口，村鎮人口占到70%，這些人口分布分散在我國4萬個鄉鎮及270萬個農村，造成垃圾量分散、運距遙遠。由于垃圾處理設施的特殊性，規模過小的處理設施不可能環保達標也不經濟，若需要無害化處理，只能依靠大量的長途運輸。以我國現階段大部分村鎮的經濟能力，無論是長途運輸還是處理，都是困難重重。

回收體系匱乏。我國的廢品回收體系非常龐大，但都集中在大中城市。事實上，村鎮一級的廢品回收系統是非常缺乏的。由于垃圾量分散，運費較貴，且垃圾中的可利用物相對較少，從事村鎮廢品回收和利用的人員和企業均較少。

消化有機物有潛力。我國村鎮目前的主要產業還是分散的農業，具有一定消化垃圾中有機物的潛力，但由于村鎮垃圾并未進行分類，因此這部分能力也并未得到有效利用。同時，我國廣大的村鎮地區環境容量也比城市大的多，勞動力成本較低，也可以承接區域性的廢品回收和再利用加工。

分類、回收、還田可為應對思路

筆者認為，解決我國村鎮垃圾問題的主要思路為：分類、回收、還田。

中國革命勝利的一大重要策略就是農村包圍城市，我們的垃圾分類同樣如此。城市已經有了龐大的廢品回收體系，卻并沒有大規模的有機肥市場需求，因此在城市推行資源回收是多此一舉，推行干濕分類也是違背市場規律。而我國的村鎮不一樣，村鎮回收體系缺乏，存在很大的發展空間，村鎮有大量的農業需求，有機垃圾只要分出來，就能就近消化。

解決我國村鎮垃圾問題的首要技術突破口是簡單分類，將廢品挑出來交給回收者集中，將有機物挑出來留在田里，剩下少部分其他垃圾綜合考慮環境安全、經濟成本等因素進行無害化處理。因此，在村級收集站的管理重點是拒收有機物，收取干燥的其他垃圾，有條件有人員的可以進行粗分揀。在鎮級轉運站的重點是分揀，將有價值的可回收物分揀出來，將有機物剔除在外，或者開展分類收集工作，分類收集后就近還田。

城市已有龐大的廢品回收體系，卻沒有大規模的有機肥市場需求，而村鎮回收體系缺乏，存在很大的發展空間:有大量的農業需求，有機垃圾只要分出來，就能夠在最近的地方得到消化。

村鎮垃圾收運可考慮多種商業模式

我國村鎮分布廣闊，各村鎮垃圾量較小，不可能建設大量分散的小型處理設施，因此，只能從加強收運系統入手，解決村鎮垃圾問題。

村鎮垃圾收運系統，可以直接由政府部門建設運行，也可以由政府建設收運系統后委托專業公司運營，還可采用BOT等成熟的商業模式，而以各種商業模式委托專業公司運營是發展的重要方向。

村鎮垃圾的收運系統要與分揀系統結合起來，每個村一級的收集站、鎮一級的轉運站應該同時具備粗分揀功能，讓其可以獲得廢品回收帶來的收益，同時依靠經濟杠桿督促其自身采取措施去盡可能減少不必要的有機垃圾運輸。

農村收集站應該拒絕有機垃圾的投入，讓農戶直接在家里做好粗分類，就近將有機垃圾消滅在田間地頭。鄉鎮轉運站應提前聯系有機垃圾消化場所，盡量利用林地將分類收集的鄉鎮區有機垃圾消化。同時，可采取有效措施，提高有機垃圾的純度，以逐漸獲得一定的經濟收益。

我國村鎮分布廣闊，各村鎮垃圾量較小，不可能建設大量分散的小型處理設施，因此，只能從加強收運系統入手，解決村鎮垃圾問題。

可能催生又一個千億服務市場

整個市縣一級的農村垃圾收集站、鄉鎮垃圾轉運站、涉及的車輛和人員是一個系統工程，應該整體進行商業委托。收運系統的各個站點、車輛和人員需要付出成本，應該運用物流系統方法、信息技術，對整個收運系統進行優化，盡量降低運作成本。同時，可回收物的大量回收利用、有機垃圾的利用也能夠成為收入來源，會降低一部分成本。不足的部分要像垃圾處理設施一樣，由政府支付差額補貼。

我國有4萬個鄉鎮，270萬個農村，涉及到70%約9億人口。若每個鄉鎮設置一個帶分選功能的壓縮轉運站，每個農村設置一座收集站，整個系統建設約需要1000億元，再加上人員車輛的運行，又是一個數千億規模的服務市場。

在大力推行新型城鎮化、美麗中國的階段，村鎮垃圾收運處理市場必將會被點燃。而能夠引領這個市場的，一定是能夠在商業模式上有所創新、在技術路線上把握正確，而且能夠利用現代信息化技術和物流系統優化的“物流”公司。