“地溝油”中含有大量的病毒和致癌物,因利益驅動,近年來不法分子把“地溝油”用于加工食用油和食品生產,進而造成“地溝油”回流餐桌,危害人民群眾的身體健康。為嚴厲打擊私拉、亂倒、變賣“地溝油”違法行為,山東省濰坊市政府最新制定發布了《濰坊市餐廚廢棄物管理辦法》,于2月8日起正式施行。

1月25日,濰坊市專門召開濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作會議,對整治“地溝油”和餐廚廢棄物違法行為做出部署。濰坊市公安、市政、工商、食品監管、商務等部門將統一“亮劍”,展開聯合執法行動,嚴厲打擊餐廚廢棄物收運處理違法行為,徹底斬斷“地溝油”背后的產業鏈。對于情節嚴重、涉嫌犯罪的,司法機關要依法追究刑事責任。

餐廚廢棄物處置實施特許經營

濰坊轄區由金信達公司負責

市市政局副局長李長東告訴記者,“地溝油”的危害已引起全社會的高度重視,國家有關部門在整治中發現,只有實行特許經營,選擇固定企業,在政府部門全程監控下,實現從收集、運輸到處置的一體化運作,才能真正有效根治“地溝油”回流餐桌問題。為此,國家發改委、財政部、住建部、農業部、環保部等部門決定,以地市級城市為資源化利用單位,采取企業特許經營的方式,在全國試點“地溝油”專項整治行動。經嚴格審查評選,全國共有33個地級城市被確定為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理全國試點城市,濰坊以金信達生物化工有限公司為項目依托單位和基礎條件,成功入選。

李長東說,濰坊金信達生物化工有限公司被國家確定為特許經營企業,具體負責濰坊市轄區內的餐廚廢棄物收運、處置一體化運營,未取得特許經營許可的企業一律不得參與收運和處置。今后,濰坊轄區內的餐廚廢棄物由金信達公司實行定點集中處置,任何單位和個人不得隨意處置餐廚廢棄物,禁止以餐廚廢棄物為原料生產加工食品,禁止非法銷售廢棄油脂,禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

據了解,濰坊金信達公司對“地溝油”、餐廚廢棄物一體化資源利用,主要用于生產加工生物柴油、沼氣和生物肥,其工藝路線為:首先分離提取油脂用于生產生物柴油；之后厭氧發酵抽取沼氣,沼氣提純后用于車用、民用燃氣和發電；厭氧后的沼渣、沼液用來生產可替代化肥的無公害有機生物肥。其中,生物柴油是世界各國都在大力推廣的再生、替代、清潔能源,其燃燒時不產生含硫、鉛、砷等污染空氣的有害氣體,二氧化碳排放量低,燃燒動力強,可單獨或與石化柴油以任意比例混合使用,美國等西方國家對支持生物柴油生產、使用的政策力度都很大。

多部門展開聯合執法行動

餐廚廢棄物必須24小時內處理

“為推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設,市政府專門成立了濰坊餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理領導小組,成員涉及市政局、財政局、公安局、衛生局、環保局等各個部門。”市市政局副局長李長東告訴記者,領導小組成立后,主要負責制定總體規劃,研究濰坊餐廚廢棄物管理辦法,及時協調、解決遇到的問題,從而規范濰坊餐廚垃圾收運及處理工作。

李長東說,按照市政府部署,濰坊市公安、市政、食品監管、工商等部門將及時組織開展餐廚廢棄物管理聯合治理,依法查處餐廚廢棄物收運、處理中的違法行為。要以大中型餐飲單位和集體食堂為重點,規范餐廚廢棄物處置,督促餐飲單位安裝油水分離器,嚴肅查處變賣、私拉私收“地溝油”和餐廚廢棄物行為,情節嚴重、涉嫌犯罪的,司法機關要依法追究刑事責任。

按照要求,餐廚廢棄物生產單位須將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨存放,設置油水分離器或隔油池等污染防治設施；在餐廚廢棄物產生后24小時內將其無償提供給簽訂協議的餐廚廢棄物收運、處置企業——金信達公司,不得收取任何費用；保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設施完好、密閉和整潔,并保證周邊環境干凈、整潔；不得將其排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。

作為濰坊轄區內收運處置餐廚廢棄物唯一特許經營的金信達公司,必須確保每天收運1次餐廚廢棄物,做到日產日清。

為確保餐廚廢棄物處置不出問題,濰坊市政府部門將對餐廚廢棄物的收運、處置全部環節實施數字化監控,每輛收運車輛都安裝、使用在線視頻監控設備及行駛、裝卸記錄儀,同時餐廚廢棄物處置車間也要安裝在線視頻監控設備,這樣整個餐廚廢棄物處置將全部處于有效“監控”之下,任何一個環節都不許“偷懶”。

濰坊將建餐廚廢棄物三大處置中心

2至3年內全部實現資源化利用

“濰坊轄區內將在2至3年內,建設濱海、諸城、青州三大餐廚廢棄物處置中心,并盡快建立起覆蓋全市、完善規范的收運體系,實現全市餐廚廢棄物的全部資源化利用。”濰坊金信達生物化工有限公司董事長宮述亮向記者這樣描述今后幾年濰坊餐廚廢棄物處置的計劃安排。

宮述亮說,為推動餐廚廢棄物的有效處理,濰坊金信達公司2010年投資7000多萬元在濱海經濟區建成了日處理160噸“地溝油”的生物柴油一期工程,并在各縣市區組建了12個廢油脂收運中心,配置了50多輛收集車,與中心城區600多家飯店、食堂等簽訂了餐廚廢棄物回收協議,配置了1000多個專用標準桶。同時,各縣市收集中心也與部分酒店和食品加工廠簽訂了回收協議,開始收集餐廚廢棄物,濰坊整個餐廚廢棄物處置工作已初步走上有序軌道。

宮述亮介紹說,按照計劃,他們將在2-3年內,實現濰坊轄區各縣市區餐廚廢棄物的全部資源化利用。正在籌建的濱海生物柴油二期工程——日處理200萬噸餐廚廢棄物資源化利用項目,在消化中心城區餐廚廢棄物的同時還可消化壽光、昌邑等北部縣市的餐廚廢棄物,該項目計劃今年9月底前完成配套安裝,10月調試生產。同時,濰坊金信達生物化工有限公司還計劃在諸城建立可覆蓋高密、安丘的餐廚廢棄物南部處置項目,在青州建立可覆蓋臨朐、昌樂的西部處置項目。上述項目所提取的廢油脂,全部由濱海的生物柴油項目生產生物柴油。