經歷了去年下半年以來的行業低谷之后，眾多光伏企業終于聽到了一些令人寬慰的消息。先是2月1日，財政部發布《關于做好2012年金太陽示范工作的通知》，市場預計今年規模將超過去年600兆瓦水平；隨后研究機構Wind資訊發布數據顯示，在已公布2011年度業績預告的48家太陽能發電板塊上市公司中僅15家出現預減，遠遠低于市場預期。

對于長期依賴國外市場，一直走產能擴張、買設備、加工再出口道路的光伏產業來說，危機是否已經結束？抑或產業整合、轉型升級的過程仍將持續？

光伏產業急速下滑

過度依賴國外市場、短期內投資過度，給光伏產業迅速“跌落”埋下巨大隱患

過去10年，我國光伏產業可謂狂飆突進，到2007年，成為世界第一光伏電池與組件的生產國。不過產品90%以上出口，給我國光伏產業迅速“跌落”埋下了巨大隱患。隨著歐洲債務危機影響的加深，歐洲國家不得不收緊財政支出，削減光伏補貼，光伏市場急速萎縮。

2011年2月，德國通過光伏上網電價下調方案，規定只有當年裝機規模低于3.5GW（1GW=10億瓦）才不會下調光伏上網電價，否則裝機量每增加1GW，光伏補貼下調幅度將增加3%。2011年5月，意大利批準的新太陽能光伏發電補貼法案，將每年補貼資金限制在60億至70億歐元，并將補貼與裝機量掛鉤。由于歐洲市場光伏裝機量占世界總量的70%以上，這一重要引擎的突然剎車，對我國光伏產業帶來巨大沖擊。第二大市場日本則由于遭遇地震，光伏產品需求減緩。同時，美國、印度等國相繼向中國光伏企業發起“雙反”調查。曾一路高歌的光伏行業面臨嚴重供過于求的態勢。

從國內情況看，由于社會資本逐利以及部分地方政府不顧實際的產業引導，我國光伏產業短期內投資過度，生產能力嚴重過剩。2008年，我國光伏企業尚不足百家，現在已超過500家，整體產能已達30GW至40GW，而2011年全球光伏裝機量僅21GW。

向內挖潛迫在眉睫

去年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內市場光電需求

為了從政策上加大國內市場對太陽能發電需求的引導，我國今年首次把太陽能發電納入能源發展計劃，并制訂了3GW的具體目標。市場預計最終的規模可能還會略有超出。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，國內光伏企業不可能一直依賴國際市場，必須更加重視國內市場開拓。

過去，我國一般在西部地區建設大型的光伏電站，通過大電網向東部負荷中心進行遠距離輸送。

孟憲淦表示，“十二五”期間，我國光伏發電將更加重視分布式光伏電站的發展。這種分布式光伏電站經濟性較好，對大電網的干擾較小，國外光伏發電中90%的比例就是分布式能源。從目前運行來看，也比較穩定。

瑞士Sarasin銀行近日發布的調查報告同樣看好中國內需市場的太陽能需求，該報告指出，2011年至2015年間，歐洲太陽能市場將每年縮水5%，但由于中國等新興光伏市場發展，今年全球光伏市場需求仍將增加20％，2010年到2015年之間，全球光伏市場年增長率將達18%。

從政策層面來看，2011年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內市場光電需求，促使光伏企業更加重視國內市場。值得一提的是，金融業也通過信貸等多種方式支持光伏龍頭企業的發展。去年11月，國家開發銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰略授信。

兩個方面率先突破

一是自建光伏電站，二是太陽能建筑一體化

業內人士表示，光伏產業要啟動國內需求市場，應該重點從兩個方面進行突破。

一是自建光伏電站。有研究報告指出，從光伏產業鏈的角度看，電站仍然是光伏產業鏈投資回報率最高的部分，下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業獲得未來穩定現金流的來源。目前，漢能集團等一批光伏企業向發電端拓展，形成了設備制造研發、電池生產、太陽能發電的全產業鏈。

二是太陽能建筑一體化。太陽能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點。同時光伏系統發電高峰與建筑用電高峰基本重合，可緩解電力緊張，是分布式能源發展中的一個很好方向。2011年，漢能集團相繼投產了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產能。

同時，光伏發電成本也不斷下降，有關專家表示，由于光伏技術的發展將來有望實現平價上網。美國應用太陽能公司總裁查爾斯?蓋伊認為，由于中國在智能電網等配套設施上的優勢，中國將在2018年前后實現電網平價。

相對于國內光伏行業接近40GW的產能，今年國內3GW的發展目標仍然相對較少。孟憲淦表示，短期內國內太陽能行業將經歷一段艱難的調整期，但從長期看光伏市場前景仍然向好。