今年8 月開始，深圳在全市設置500 個垃圾分類處理點。政府希望以此總結出可行有效的辦法和經驗，　在全市推廣垃圾分類處理，解決“垃圾圍城”危機。

近日，　記者走訪深圳西麗塘朗雅苑社區等試點單位發現，　由承擔垃圾分類工作的企業投入，用“利”推動垃圾分類，　相關試點搞得非常不錯，　居民得到實惠，不過也有企業直呼，由企業出資推動，企業感覺壓力山大。

有“著數”

居民積極好辦事

10月28 日，　記者來到深圳西麗塘朗雅苑小區，據城管局介紹，塘朗雅苑是試點中較為成功的小區之一。記者在小區看到，　整層樓只有一個垃圾桶，居民產生的垃圾大部分都能夠用塑料袋分類，餐廚垃圾和生活垃圾分開，不過也有個別是混合在一起的。在小區地下車庫，　安裝著一臺餐廚垃圾處理設備，餐廚垃圾經過處理可變為顆粒狀有機肥，現場并未聞到異味。在停車場負2樓，還有一個垃圾分類處理場，紙箱、塑料瓶等分類得清清楚楚。

塘朗雅苑的垃圾分類由華力成環保科技有限公司（以下稱華力成公司）承擔。公司總經理林澤瀚表示，塘朗雅苑共有336 戶居民，剛開始實施垃圾分類時只有5 戶參與，都是些環保意識較強的年輕人。經調查發現，許多居民不知道垃圾具體該怎樣分類，所以參與熱情不高。于是公司邀請深圳大學的志愿者逐家逐戶開展宣傳，公司也出資購買食用油、清潔精、紙巾等生活物品獎勵居民參與，才有更多居民愿意參與。

林澤瀚說，群眾沒有形成分類意識之前，垃圾分類工作要便民、惠民。公司曾出資購買垃圾桶擺在每家每戶前，請居民每天把剩飯、剩菜等倒入垃圾桶，公司派人收集，　連垃圾桶都負責清潔，居民非常樂意，　但公司成本負擔太高，后來放棄了。現在對于參與垃圾分類的居民，　公司每月返還戶主13.5 元垃圾處理費，實行“綠色家園積分卡”制度，積一分為一分錢，　用于兌換公司食用油、拖把、紙巾等生活用品。

在兩種惠民手段推動下，目前該小區超過9 成居民愿意參與垃圾分類。其餐廚垃圾由華力成公司處理成有機肥，可回收生活垃圾由物業管理處保潔員出售給廢品回收站，不可回收的則運走填埋。

無“著數”

熱情減退白費勁

多年前，梅林一村在垃圾分類剛實施前也如塘朗雅苑一樣風風火火，　但在居民積極性消退后，垃圾分類又回到原點。記者走訪了解到，　缺乏惠民措施和末端混合處理，導致居民熱情難再，最后再沒有居民響應垃圾分類。

梅林一村從1998 年第一期入伙以后，　就開始實行垃圾分類管理，投資148 萬元建成深圳全市首個垃圾分選站。10 月26 日，記者來到梅林一村，卻看到樓梯口的大垃圾桶里一袋袋垃圾五花八門，根本沒有分類。

黃大爺認為，缺乏獎勵導致居民熱情減退。他說，當年小區標語和條幅打了不少，　剛開始居民也曾響應過。隔一段時間后，在家里放多個垃圾桶，各種垃圾投入不同的桶，家人覺得很麻煩，　也沒有那么多地方放，　最主要還是沒有得到實惠。分類好了，垃圾處理費依然要交。

林先生說，當時居民將垃圾分類好了，在最后收集處理時，還是混合一車運走，　感覺是白費工夫。

他多次看到這樣的情況后，已經沒有熱情再去將垃圾分類。

梅林一村管理處一名保潔員表示，　當時在持續一段時間后，由于業主們積極性不高，最終還是由保潔員來負責分類，但小區每天要產生十幾二十噸垃圾，保潔員根本兼顧不了。

壓力山大

企業都虧本營運

對比兩個小區，記者發現，在居民垃圾分類環保意識尚未形成的前提下，　僅僅憑借熱情不足以讓居民自覺地去進行分類。目前，用惠民措施鼓勵居民參與是一個有效的手段，　需要政府給予更多的實惠。

華力成公司林澤瀚說，　環保意識形成不是一朝一夕的事，深圳目前鼓勵居民參與的核心就是惠民，讓老百姓得到實惠，沒有這個驅動力，垃圾分類寸步難行。

林澤瀚坦言，　垃圾分類也要照顧方方面面的利益，像紙殼、塑料瓶等可回收垃圾由物業管理處保潔員變賣，　才能維持保潔員的熱情。處理公司靠生成的少量有機肥獲利，運營成本較高，一直都在虧本營運，感覺壓力山大。如果企業有一天支持不下去了，　眼下的局面有如曇花一現。

深圳市人大代表楊劍昌表示，讓利于民是一個可行的方法，垃圾分類牽扯著環環相扣的利益鏈，　職能部門必須盡量平衡各個環節的利益。在基礎設施上，政府要加大垃圾分類末端處理能力，6座餐廚垃圾處理廠應盡快投入運營。楊劍昌說，在全社會都還未養成垃圾分類習慣的情況下，　應加強相關法規的強制性和處罰力度，可以對相關情況舉行聽證會，廣泛聽取社會各方意見。

明年有望立法強制施行

對過去10 年試點工作的失敗，深圳環衛處直言將以史為鏡。今年8 月，深圳環衛處處長吳學龍透露，深圳將出臺一定的補償和強制措施，　鼓勵市民參與垃圾分類活動，爭取在明年，由深圳市人大通過立法的形式強制進行垃圾分類處理。

深圳環衛處副處長羅向東則表示，目前，深圳市垃圾處理費是隨污水處理費一起征收，原來特區內每戶收取13.5 元／月，　根據戶型不同會有微調。國外一些城市則是根據市民產生的垃圾而征收處理費，老百姓不分類多繳費，分類就少繳費。這樣就能調動市民將垃圾分類的積極性，深圳正打算向這樣的征收方式推進，但這個過程會比較漫長。

羅向東說，在國外，居民形成垃圾分類意識至少要用10 年，深圳現在的目標還是以宣傳教育、尋找可行方法為主。500 個試點各自的模式都不一樣，主要是摸索出適合在全市推廣的經驗，其中讓利于民也是一個方向。