今年7月1號澳大利亞版“碳稅”正式開始實施中國城市低碳經(jīng)濟網(wǎng)然而還不足兩個月，澳大利亞政府8月28號又宣布了一系列針對“碳排放稅”的調(diào)整措施。這再次攪起了澳大利亞社會各界對于“碳稅”的爭論，也折射出澳大利亞政治經(jīng)濟領(lǐng)域存在的種種矛盾。本網(wǎng)連線環(huán)球資訊廣播駐澳大利業(yè)記者鄧黎，介紹一下澳大利亞版本的“碳稅”的主要內(nèi)容以及此次所做的調(diào)整措施。

記者：7月起在澳大利亞實施的“碳排放稅”，征收對象是年碳排放量超過2.5萬噸的大企業(yè)。按原計劃，在從2012到2015財年的3年里，碳稅實行年固定價格，從每噸23澳元起逐年遞增。從2015年7月起，碳稅將通過碳排放交易市場定價，實現(xiàn)自由浮動，但不得低于每噸15澳元。

而在28號，吉拉德政府突然宣布，對原計劃自2015年7月開始執(zhí)行的碳稅定價機制進行調(diào)整。首先是取消了每噸15澳元的價格下限；二是從2015年7月起，將澳大利亞碳排放定價體系與歐洲的碳排放交易體系對接，澳大利亞企業(yè)可以從歐洲購買一定額度的碳排放指標(biāo)，還可以從發(fā)展中國家購買一定額度的碳排放指標(biāo)。

主持人：那么這兩項政策調(diào)整意味著什么？又會產(chǎn)生怎樣的影響？

記者：兩項調(diào)整的核心是今后澳大利亞碳排放的價格將與歐洲碳排放市場的價格趨于一致。而如果按照目前的情況估計，這將大大降低澳大利亞的碳稅價格，從而減輕企業(yè)的碳稅壓力。

從目前情況看，澳大利亞碳排放的價格是每噸23澳元，約合24美元；而歐洲碳排放的價格是每噸10美元左右。有機構(gòu)測算認為，到2015年，歐洲碳排放的價格將在每噸12美元左右。由于吉拉德政府此次調(diào)整取消了每噸15澳元的最低限價，這意味著屆時澳大利亞企業(yè)可以按照每噸12澳元的價格繳納碳稅。顯然，這將大大降低澳大利亞企業(yè)的稅賦負擔(dān)。

當(dāng)然，屆時歐洲市場碳排放的價格也可能大幅度上漲，但至少澳大利亞企業(yè)可以按照國際市場價格來繳納碳稅。

主持人：我們知道，澳大利亞版的碳稅從今年7月起才開始正式實施。為什么實施不到兩個月，吉拉德政府就對碳稅進行調(diào)整呢？澳大利亞社會各界對這些調(diào)整的反應(yīng)如何？

記者：本地媒體報道說，事實上，吉拉德政府已經(jīng)與綠黨就這些調(diào)整磋商多時，這次公布的調(diào)整方案是雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。分析人士比較一致的看法是，吉拉德政府試圖通過這些調(diào)整，降低碳稅對本地企業(yè)和選民的影響，從而爭取更多的民意支持。

但是，政界和企業(yè)界似乎更愿意從負面的角度來評價這些調(diào)整。反對黨領(lǐng)袖托尼·艾伯特說，這些調(diào)整表明，吉拉德政府承認，碳稅本身就是個“錯誤”。企業(yè)界似乎也不買賬。澳大利亞商業(yè)理事會執(zhí)行總裁詹妮弗·韋斯特科特說，這些調(diào)整要到3年后才實施。在從現(xiàn)在開始的3年里，企業(yè)還是得按照每噸至少23澳元的價格交稅，這期間的問題怎么解決呢？更有批評人士指出，碳稅實施兩個月就發(fā)生變化，如此大的不確定性，讓企業(yè)還怎么敢做3年甚至更長時間的投資規(guī)劃？

與此同時，澳大利亞環(huán)保人士對此次碳稅政策的調(diào)整也是一肚子不滿。他們認為取消15澳元每噸的征收下限會讓碳稅這項制度變得形同虛設(shè)。企業(yè)根本就不會有動力進行環(huán)保技術(shù)的升級改造。