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民航發(fā)展基金收費(fèi)用途納入節(jié)能減排和通用航空

發(fā)布時(shí)間:2012年4月18日 來源:

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    在中國已征收多年并備受爭(zhēng)議的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)終于“壽終正寢”,不過旅客仍然要繼續(xù)繳納另一個(gè)名稱的費(fèi)用——民航發(fā)展基金。昨天,財(cái)政部發(fā)布通知,對(duì)旅客和航空公司征收民航發(fā)展基金,同時(shí)廢止原機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)以及對(duì)航空公司征收的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,自今年4月1日起施行。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:國內(nèi)航班每人次50元、國際航班每人次90元。


  收費(fèi)金額


  旅客實(shí)際支出未變化


  跟此前的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)相比,旅客實(shí)際支出沒有變化。國內(nèi)航線方面,民航發(fā)展基金也是每人次50元,國際航線方面,民航發(fā)展基金為每人次90元(含旅游發(fā)展基金20元),也沒有變化。


  不過,持外交護(hù)照出境的旅客、年齡在12周歲以下(含)的乘機(jī)兒童、乘坐國內(nèi)支線航班的旅客,可以免征民航發(fā)展基金。該通知中涉及航空旅客繳納民航發(fā)展基金的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行至2015年12月31日。


  通知稱,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,收入上繳中央國庫,納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部、民航局負(fù)責(zé)對(duì)民航發(fā)展基金的征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。


  民航發(fā)展基金由財(cái)政部委托民航局統(tǒng)一組織征收,民航局清算中心具體負(fù)責(zé)民航發(fā)展基金的征收工作。


  收費(fèi)用途


  可補(bǔ)國際航線通用航空


  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,民航發(fā)展基金基本上維持了原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的使用范圍,并根據(jù)我國民航事業(yè)發(fā)展要求,將民航節(jié)能減排和通用航空納入了民航發(fā)展基金使用范圍。


  對(duì)此,民航局財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,新基金在名稱上以“發(fā)展”替換了“建設(shè)”,這一改變更加適應(yīng)了民航政府職能轉(zhuǎn)變和新形勢(shì)下行業(yè)發(fā)展的需要,表明未來基金將重點(diǎn)用于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。


  對(duì)于民航發(fā)展基金未來的用途,通知稱,將對(duì)貨運(yùn)航空、支線航空、國際航線、中小型民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(含軍民合用機(jī)場(chǎng))進(jìn)行補(bǔ)貼;民航節(jié)能減排,包括支持民航部門及機(jī)場(chǎng)、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,節(jié)能設(shè)施或設(shè)備更新改造,行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設(shè)等。


  值得注意的是,與此前的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)不同,民航發(fā)展基金將支持通用航空發(fā)展,包括支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項(xiàng)目,通航飛行員教育培訓(xùn),通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和設(shè)備更新、改造等。

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