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繼成功在美國挑起對華光伏“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查后,始作俑者德國最大的太陽能電池板制造商Solar World正在敦促歐洲做出同樣的“雙反”立案裁決,以便打擊中國近幾年蓬勃發(fā)展的光伏業(yè)。
美國“雙反”
原定于1月12日公布的針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁再次發(fā)生變動。1月30日,美國商務(wù)部在對華光伏“雙反”案中做出緊急情況裁定,決定追溯征收反補(bǔ)貼稅,即在初步裁定反補(bǔ)貼稅率后,向前追溯90天開始征稅。雖然距離3月美國作出初裁結(jié)果還有一個多月時間,但是美國的緊急情況裁定已經(jīng)對中國光伏產(chǎn)品對美出口產(chǎn)生了影響。
為了逃避可能出現(xiàn)的懲罰性關(guān)稅,部分進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品的美國光伏客戶已經(jīng)開始改變進(jìn)貨的渠道,例如減少從中國大陸進(jìn)口光伏產(chǎn)品,改從其他國家或地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品。或者由中國在美子公司來完成進(jìn)貨方式。
自去年10月19日,Solar World在美子公司聯(lián)合美國其他6家制造商向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出“雙反”調(diào)查,要求對來自中國的金額高達(dá)20億美元的光伏產(chǎn)品進(jìn)行立案調(diào)查。
現(xiàn)在原定于1月12日的初裁結(jié)果預(yù)計推遲到3月,根據(jù)美方時間表,“雙反”初裁時間表為3月2日。這也意味著,90天的追溯征稅期為2011年12月3日~2012年3月2日;如若反補(bǔ)貼初裁成立,征稅額度則為90天內(nèi)的出口量乘以初裁裁定的反補(bǔ)貼征稅稅率。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國可能在緊急情況裁定后追溯90天征收反傾銷稅,因?yàn)槠鹪V方美國光伏制造業(yè)聯(lián)盟(CASM)已經(jīng)提出了引用美國海關(guān)與邊境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù),意在給這90天追訴期內(nèi)可能出現(xiàn)的進(jìn)口激增征收懲罰性關(guān)稅。
其中的數(shù)據(jù)顯示:去年11月來自尚德電力的光伏產(chǎn)品環(huán)比增加76%;12月上半月天合光能出口到美國的光伏產(chǎn)品環(huán)比暴漲209%。
而美國商務(wù)部認(rèn)為,在去年10~12月的3個月里,中國向美國出口的太陽能電池增加了15%。