河北省“兩會”已經閉幕,在省“兩會”上發布的《政府工作報告》提出,要實行差別政策,分地區、分行業下達節能減排考核指標。
河北省2012年單位生產總值能耗下降目標3.66%左右。在考核指標增多、可控空間收窄、投入成本增大、邊際效應遞減等因素影響下,把既定的指標分解下去,需要政策方面的支撐。為此,報告專門提出要實行差別政策。
河北省企業界人士認為,差別政策意味著節能減排考核指標的分配將綜合考慮各地、各企業發展水平、產業結構、節能潛力、環境容量及全省產業布局等。
在實行差別政策過程中要注意把握以下原則:一是要切實體現地區差異。河北省不同地區間的產業結構、能源結構、能源強度和能源利用效率存在著差異,這些現實狀況需要河北省就不同地區下達不同的考核指標任務。二是要把握行業差異。針對不同行業及其所處的不同發展階段制定不同的能耗指標,既要鼓勵先進,也要警示落后。
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