2011年3月29日，國投天津北疆發電廠一期工程首批10萬噸海水淡化項目開始向濱海新區市政管網供水。目前天津的海水淡化技術和產業發展水平在國內居領先位置資料圖

    海水淡化有望被納入水資源配置，正式明確其作為水資源戰略儲備的地位。近期水利部牽頭組織課題組赴六大沿海省市調研海水淡化發展情況。業內人士透露，相關調研報告將為海水淡化納入國家規劃以及地方水資源配置提供決策支撐。

    此外，由發改委牽頭，11個部委參與制定的《加快海水淡化產業發展的意見》已經完成幾輪征求意見，并上報有關部門，年內有望以國務院的名義出臺。發改委還將配套出臺《“十二五”海水淡化產業發展規劃》。分析人士指出，在此背景下，海水淡化產業將迎來發展黃金期。

    水利部調研海水淡化

    據業內人士透露，水利部正在考慮是否將海水淡化納入水利部整體規劃，以及地方水資源配置等相關規劃中。為此，水利部今年的一項重大課題就是《我國海水利用現狀、問題及發展對策》。

    從7月25日開始，水利部組織相關課題組赴天津、大連、青島、浙江、廈門以及唐山等六大沿海省市展開為期一月的調研。此次調研是我國有史以來關于海水利用現狀、存在問題的一次最大規模的調研。除國內調研外，調研組還將特聘海水淡化專家對以色列、美國、日本、西班牙等海水淡化發展比較發達的國家進行調研。

    據承接該課題的青島阿迪埃脫鹽中心相關負責人表示，該課題將于今年12月底完成，屆時課題成果將成為政策決策參考的重要依據。

    “這次調研主要是摸清我國目前海水淡化市場的現狀，掌握各地對海水淡化的政策和規劃，并形成一份科學的報告，報告將對未來是否將淡化海水納入國家規劃以及地方水資源配置中起到促進作用，”該負責人說。

    此前，水利部水資源司副司長于琪洋在“2011青島國際海水淡化與水再利用大會”上曾強調，“十二五”期間，水利部將把海水淡化列入水資源統一配置，積極制定相關規劃。

    事實上，由于《中華人民共和國水法》未能將海水淡化列入水資源配置，海水利用也缺乏系統的法律規范，因此海水淡化的相關政策很難推進。分析人士指出，若國家能給予海水利用工程與國家公益性水利工程同等的地位，將海水淡化納入國家水資源配置體系和區域水資源規劃，必將極大地促進海水淡化產業的發展。

    扶持政策有望密集出臺

    “今年國家對海水淡化的重視程度超過任何一年。”在談及產業發展時，中國水利企業協會脫鹽分會秘書長郭有智對記者說。

    今年年初的中央一號文件和7月份召開的中央水利工作會議均提出，“積極開展海水淡化和綜合利用”。而且，國家各大部委也非常重視海水淡化。

    據上海證券報記者了解，科技部、發改委等部委都在制定相關支持政策，預計年內將陸續出臺。

    目前科技部正在制定《“十二五”海水淡化科技發展專項規劃》，近日就專項規劃中的申報項目進行了論證。 據了解，這些項目涉及熱法、膜法等海水淡化技術、海水的綜合利用、基地建設、膜材料等多個方面。

    發改委這兩年也非常重視海水淡化產業發展。據權威人士對上海證券報記者透露，由發改委牽頭，11個部委參與制定的《加快海水淡化產業發展的意見》已經完成了幾輪征求意見，并上報有關部門，年內有望以國務院的名義出臺。發改委還將配套出臺《海水淡化產業“十二五”專項規劃》。