近日,本報記者從接近國家相關部委的人士處獲悉,此前業界推測將在7月份出臺的《節能與新能源汽車產業發展規劃2011—2022年》下稱《規劃》或將再度延期,千億元政府資金補貼的說法也遭到了否認。
千億補貼遭否認
“中考”剛過,面對上半年中國汽車產業的不理想分數,業界各種傳聞紛起。中國汽車工業協會向國家發改委申請取消汽車限購、減免購置稅延續、千億元補貼新能源汽車七月出臺等傳聞一再引發汽車市場的震蕩?! ?/p>
其中尤其以千億元補貼新能源汽車七月出臺的傳聞造成的影響最大,比亞迪、億緯鋰能、天齊鋰業等新能源汽車相關產業個股均因該政策臨近的傳聞而飆升。
今年4月7日,工信部副部長蘇波曾表示,節能和新能源汽車規劃有望在上半年出臺。
7月初,工信部官方網站公布信息稱,《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011—2020)》已基本編制完成,并上報國務院審批。
根據業界此前曝光的內容,新能源汽車規劃預計政府財政投入1000億元,致力于打造完善的新能源汽車產業鏈。其中500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金,300億元用于支持新能源汽車示范推廣;200億元用于推廣混合動力汽車。
不過,國家部委相關人士卻稱《規劃》不會在7月份出臺,最快也要到下半年。此外,工信部也否認了千億資金補貼系能源的傳聞,但是有知情人士表示,“此前曝光的《規劃》中提到的部分目標與實際相近,但是千億補貼數字及其明確流向并不準確。”
《規劃》或推至年底出臺
據中國汽車工業協會數據顯示,今年上半年汽車累計產銷915.60萬輛和932.52萬輛,同比僅增長2.48%和3.35%。其中,乘用車產銷704.49萬輛和711.03萬輛,同比增長5.36%和5.75%。盡管6月份汽車產銷有所轉暖,由前兩月的同比負增長終于“轉正”,但仍然難言樂觀。中汽協也下調了全年增長預期至5%,此前其曾預計今年汽車銷量將增長10%—15%。
汽車營銷專家王麗表示,對于汽車行業政策進行調整的呼聲如此之高,是由于今年上半年中國汽車業的低迷不振?! ?/p>
王麗認為,在汽車行業上半年的持續低迷的情況下,政府需要出臺相關鼓勵產業發展的政策。然而目前整個汽車產業還是處于一個增長的狀態,只是增長的速度比起前兩年的“黃金時期”有所放緩。很多人認為這是汽車產業進入到一個理性發展的階段。然而汽車產業鏈較長,且在我國工業領域占有重要位置,持續低迷走勢遲早影響宏觀經濟。因此,汽車行業的相關支持政策勢必會出臺。
她認為,目前的經濟還沒壞到要立即出臺政策拉動汽車產業發展的地步,因此相關鼓勵政策應該會在年底出臺。在汽車產業領域,各路資本相繼聚焦到新能源汽車產業,因此最有望出臺的將是長期處于“待產”狀態的新能源汽車相關規劃。
中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚也在該協會上半年產銷數據發布會上表示,他不認為近期會出臺鼓勵汽車消費的政策?! ?/p>
全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹告訴本報記者,國內汽車產業的管理歸口到科技部、工信部和發改委三個部委,由于這種行業管理政出多門,較易造成不同利益集團之間的矛盾,因此《規劃》出臺不會很快。
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