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碳稅開征漸行漸近 相關(guān)基本問題尚待厘清

發(fā)布時間:2011年4月27日 來源:新浪財經(jīng)

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    4月21日 新浪財經(jīng)獲悉,目前發(fā)改委對碳定價的一種方式——碳稅的架構(gòu)設(shè)計已經(jīng)完成,并早已經(jīng)在去年3月提交到全國人大常委會研討。今日發(fā)布的《中國綠色科技報告2011》顯示,盡管有跡象顯示中國很可能最早在2012年實行碳稅,但一些基本問題尚待厘清。


    有關(guān)碳定價的討論目前在中國持續(xù)升溫,因為經(jīng)濟快速發(fā)展同時帶來了高漲的能源消耗和溫室氣體排放問題,中國已經(jīng)認識到要重視能源和環(huán)境風險。


    作為碳定價的一種方式——碳稅正在被謹慎的考慮。消息人士稱,碳稅相關(guān)的架構(gòu)設(shè)計已經(jīng)完成,并早已經(jīng)在去年3月提交到全國人大常委會研討。


    此前有媒體報道援引發(fā)改委能源研究所研究員、碳稅課題組負責人姜克雋消息稱“目前我國碳稅理論研究已經(jīng)比較完善,一定程度上,可以說與碳稅相關(guān)的多種因素我們的研究都有所涵蓋。”說,目前研究已細化到具體的征管環(huán)節(jié),甚至都測算出了可能偷稅、漏稅的群體規(guī)模。


    綠科創(chuàng)合咨詢顧問公司總監(jiān)畢艾倫今日在綠色公司年會上向新浪財經(jīng)表示,目前美國、歐洲等發(fā)達國家也只是關(guān)注碳稅尚未真正推展開來,所以我國在這方面也謹慎行事。


    綠科創(chuàng)合咨詢顧問公司經(jīng)理曹齊永向新浪財經(jīng)表示,根據(jù)十二五規(guī)劃設(shè)計,我國很有可能在一些低碳城市試點推行碳稅。但由于目前相關(guān)部門對碳稅有所顧慮,擔憂其對經(jīng)濟發(fā)展有影響,所以部分傾向于將碳稅和碳交易混合進行。


    上述發(fā)改委碳稅課題組負責人姜克雋稱碳稅研究設(shè)計的最初建議是2012年開征,但從目前情況看,最早可能會在2013年推出。具體征收方案上,將其作為一個稅目納入環(huán)境稅在程序上最為簡便。


    不過,《中國綠色科技報告2011》稱碳稅在我國推行存在大量挑戰(zhàn)。“此類稅收可能需要幾年時間才可以到位,而一些最基本得實施問題還有待厘清,例如稅中立、收入管理和對綠色科技解決方案的鼓勵措施。”


(官方微信號:chinajnhb)
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