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2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2012年3月28日 來源:工信部節(jié)能司

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  六、大力推進(jìn)資源綜合利用,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)


  (二十五) 推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)。抓好工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)工作,審查批復(fù)第一批12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施方案,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)抓好方案實(shí)施,積極支持資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目,選擇2-3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展“院士專家行”咨詢活動(dòng)。


  (二十六) 加強(qiáng)資源綜合利用技術(shù)示范和認(rèn)定。發(fā)布鋼鐵、有色金屬資源綜合利用技術(shù)指南和工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄,加強(qiáng)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極推進(jìn)水泥窯、高爐消納城市垃圾試點(diǎn)示范工程建設(shè),組織實(shí)施尾礦綜合利用“863”科技支撐項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家管理的資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用,積極開展資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn),調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)開展資源綜合利用工作的積極性。


  (二十七) 切實(shí)加強(qiáng)資源再生利用。積極研究制定再生有色金屬、廢舊鉛蓄電池、廢舊輪胎翻新、廢舊電子電器等綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件,開展準(zhǔn)入公告管理,推動(dòng)出臺(tái)和完善再生金屬利用稅收政策,切實(shí)發(fā)揮稅收政策對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)作用。推進(jìn)廢金屬(廢鋼)、廢輪胎、廢紙、廢塑料、工業(yè)廢油等資源綜合利用,推動(dòng)廢鋼加工配送中心建設(shè)。建設(shè)一批再生有色金屬利用示范工程。


  (二十八) 推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。制定《建筑垃圾生產(chǎn)建材指導(dǎo)意見》,起草《建筑垃圾生產(chǎn)建材專項(xiàng)規(guī)劃(2014-2020)》;組織起草《建筑垃圾生產(chǎn)建材術(shù)語》、《建筑垃圾生產(chǎn)再生無機(jī)混合料》、《建筑垃圾生產(chǎn)砌塊及專用再生骨料》、《建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料實(shí)心磚》等標(biāo)準(zhǔn),推廣建筑垃圾綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)。


  (二十九) 推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總結(jié)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程建設(shè),推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮示范工程和重大關(guān)鍵技術(shù)對(duì)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用,指導(dǎo)推進(jìn)高耗能、高污染行業(yè)和重化工集聚發(fā)展的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)間、不同行業(yè)間形成上下游能源資源和廢物梯級(jí)、循環(huán)利用,形成資源高效利用、廢物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加強(qiáng)部省共建,指導(dǎo)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。


  (三十) 加快發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)再制造試點(diǎn)示范,抓好再制造試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)方案落實(shí),加強(qiáng)重大項(xiàng)目支持。總結(jié)再制造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究拓展再制造領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)全國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)布再制造工藝技術(shù)及裝備推薦目錄,促進(jìn)再制造技術(shù)交流和示范推廣。指導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)國家電機(jī)高效再制造、激光再制造等示范工程,研究制定機(jī)床再制造實(shí)施方案,起草和發(fā)布內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃,加快推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、機(jī)床再制造工作;繼續(xù)組織開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定,研究起草再制造管理辦法,推動(dòng)出臺(tái)再制造稅收鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)政策對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持作用。建設(shè)再制造產(chǎn)品信息網(wǎng),加快完善再制造舊件溯源、再制造產(chǎn)品追蹤及質(zhì)量投訴反饋管理機(jī)制,確保再制造產(chǎn)品質(zhì)量。


  (三十一) 推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木。組織協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木試點(diǎn)單位實(shí)施試點(diǎn)方案,認(rèn)真落實(shí)《機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工作方案》中提出的工作目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目支持;及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展木塑等替代材料,加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。


  七、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展


  (三十二) 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)成果鑒定和成果轉(zhuǎn)化,積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備和裝備產(chǎn)業(yè)化示范,加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)裝備的推廣運(yùn)用。培育一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),積極推進(jìn)資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保裝備新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的支持,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展。加強(qiáng)與有關(guān)國際機(jī)構(gòu)和組織的合作,借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、理念和制度的交流力度,探索促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、推廣的體制機(jī)制。


  (三十三) 指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)組織推進(jìn)“兩型”企業(yè)建設(shè),切實(shí)抓好第一批“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn),研究起草和發(fā)布加強(qiáng)“兩型”企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見,適時(shí)召開“兩型”企業(yè)創(chuàng)建工作座談會(huì),指導(dǎo)各地區(qū)推進(jìn)“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)。發(fā)布鋼鐵、建材等行業(yè)“兩型”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門研究推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展和“兩型”企業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)扶持政策。加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)核算方法研究,組織編制和發(fā)布2011年全國工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)和全國工業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告,切實(shí)引導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。


  (三十四) 組織開展甲醇汽車試點(diǎn)。印發(fā)開展甲醇汽車試點(diǎn)工作的通知,召開試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì),部署啟動(dòng)全國甲醇汽車試點(diǎn)工作,加強(qiáng)各地區(qū)工作交流,指導(dǎo)和推進(jìn)山西省、上海市、陜西省編制試點(diǎn)實(shí)施方案,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)甲醇汽車試點(diǎn)工作的開展。

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