日前，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及國家能源局四部門宣布，將在未來幾年借助財政補(bǔ)貼、“太陽能屋頂”項目等一系列舉措，強(qiáng)力推動太陽能光伏發(fā)電在國內(nèi)的大規(guī)模應(yīng)用。明后兩年，財政部將繼續(xù)采取財政補(bǔ)貼方式，支持金太陽和光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)，其中對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50%補(bǔ)貼。

　　受此消息刺激，昨日，太陽能板塊漲幅為1.52%，其中海通集團(tuán)以6.11%位列板塊榜首。中信金通建議，關(guān)注產(chǎn)能擴(kuò)張迅速、具有一體化優(yōu)勢的光伏電池企業(yè)和光伏系統(tǒng)輔助設(shè)備類中小市值企業(yè)，以及金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程關(guān)鍵設(shè)備入圍企業(yè)。

　　四部門決定，將北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等13個開發(fā)區(qū)確定為中國首批“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”，中國推廣光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的重要舉措，主要采取財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。為盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”，明后兩年，財政部將繼續(xù)采取財政補(bǔ)貼方式，支持金太陽和光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)，其中對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50%補(bǔ)貼，其他費用按不同項目類型分別按每瓦4元和6元給予定額補(bǔ)貼。

　　此次政策的出臺預(yù)示著政府部門有意拉動光伏電產(chǎn)業(yè)，通過政府扶持的方式加大增加光伏電的市場競爭力，光伏電上網(wǎng)電價也呼之欲出，這將改變中國光伏電長期依賴出口的狀況。

　　各企業(yè)受益不一

　　新政策對國內(nèi)光伏企業(yè)利好不一。與去年出臺的金太陽政策相比，新政策稍有改動，即由項目方招標(biāo)改為由國家統(tǒng)一招標(biāo)，以及加快項目實施進(jìn)度的要求。補(bǔ)貼比例和以脫硫標(biāo)桿電價回收太陽能發(fā)電的政策沒有變化。

　　由于此次出臺的政策主要是針對光伏電在國內(nèi)的發(fā)展，對于主要依賴國外訂單的光伏電企業(yè)而言，利好因素有限，平安證券認(rèn)為，如果國內(nèi)政策稍晚實施，成本的下降和國外訂單情況的改變，對這些光伏企業(yè)更加有益。而對于出口能力差的小廠或者是諸如逆變器等其它系統(tǒng)部件供應(yīng)商會構(gòu)成較大利好。不過，對于出口能力較差的國內(nèi)小企業(yè)而言，目前國內(nèi)上網(wǎng)電價的不確定仍使其發(fā)展趨勢不明朗，特別是在與火電的競爭中最終能否獲得優(yōu)勢也還待定。

　　光伏一體化公司有戲

　　伴隨著一系列光伏電產(chǎn)業(yè)的利好因素出臺，A股市場上唯一的光伏一體化企業(yè)海通集團(tuán)備受關(guān)注。在9月15日收到證監(jiān)會許可申請受理通知書后，海通集團(tuán)與億晶光電的重組確定性加強(qiáng)，公司有望成為A股市場上首家具有完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。

　　據(jù)悉，億晶光電是我國大陸排名第八的組件生產(chǎn)商(前7名都在國外上市)，一旦重組完成，海通集團(tuán)將成為A股市場上的電池組件龍頭，并有望借助融資平臺進(jìn)一步擴(kuò)張。公司垂直一體化經(jīng)營有助于控制成本，其模式將成為光伏企業(yè)發(fā)展的成功范式。國聯(lián)證券認(rèn)為，一旦重組完成，海通集團(tuán)在未來將有較大的提升空間，給予“推薦”評級。