當今世界,人類正面臨著三大生態風險:一是以氣候變化、經濟振蕩和社會沖突為標志的全球生態安全惡化;二是以資源耗竭、環境污染和生態破壞為特征的區域生態服務功能退化;三是以貧窮落后、過度消費和復合污染為誘因的總體人群生態健康變化。
快速發展的工業化和城市化,在顯著改善人類福祉的同時,也在顯著改變著我們賴以生存的人居環境。當前,大多數城市存在著人的不文明生產、流通、消費與逆生態的認知、規劃和管理等行為,加劇了這三大生態風險。因此,必須轉變不可持續的經濟發展方式和消費行為模式,實現城市的健康發展,建設新型的生態文明。
由于長期受傳統發展模式的影響,要推進生態城市建設,將會是一項長期而艱巨的歷史任務和走向可持續發展的漸進歷程,同時也是一場技術、體制、文化領域的社會變革,是一項艱巨的社會——經濟——環境系統工程。當前,亟需從觀念更新、體制革新和技術創新入手,促進城市經濟社會與生態環境協調發展,讓自然融入城市、讓社區充滿生機、讓市民享受自然、讓環境休養生息。
一是要轉變發展理念。推進生態城市建設,首先必須轉變傳統的發展理念,代之以以人為本、全面協調可持續的科學發展理念,人與自然和諧、發展與環境雙贏的生態文明理念。要以更新人的觀念、調節人際關系、誘導人的行為、提高人的素質為主導,通過利益相關者的行為調節和能力建設,改變城市的生產和消費方式、決策和管理體制、文化和精神生活、生態和環境意識,促進物態諧和、業態祥和、心態平和與世態親和的城市文明發展。
二是要改革體制機制。要積極推進決策方式從線性思維向系統思維轉變,管理體制從條塊分割向區域統籌、城鄉統籌、人與自然統籌、社會與經濟統籌以及內涵與外延統籌方向演化;生產方式從資源耗竭、環境破壞型的物態經濟向資源節約、環境友好型的循環經濟方向演化,從鏈式經濟向網絡經濟、自然經濟向知識經濟、廠區經濟向園區經濟轉型;生活方式從以金錢為中心的富裕生活到以健康為中心的和諧生活、從以利己為中心的物理型關愛到以愛他為中心的生態型關愛演化。
三是要創新方法技術。要大力研發、催化、孵育和推廣低碳高效技術及生態工程技術,積極倡導集中與分散處理相結合,節流與開源相搭配,推進生命周期評價、設計、規劃與管理,提高自主創新能力;要在城鄉系統推廣清潔生產、健康代謝、綠色能源以及生態建筑、生態水文、生態交通、生態產業和生態衛生與生態保健的技術體系,推動并保證高水平、高質量、高效率的生態城市建設。
(作者系全國政協副主席、農工黨中央常務副主席,摘自9月1日在第六屆中國生態健康論壇上的講話)
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