我國正處于工業化加速發展的重要階段。面對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢、新任務，大力推進信息化與工業化融合，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，這是深刻把握我國工業化面臨的新課題新矛盾而做出的戰略決策，是長期、艱巨而繁重的戰略任務，也是工業和信息化部肩負的重任。
工業占我國GDP比重的43％，是我國經濟的主導。工業能源消耗占全社會能源消耗的70％以上，是耗費能源、資源的最主要產業。“十一五”以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各部門、各地區、各行業的共同努力下，我國節能減排工作取得積極進展，工業增加值能耗持續下降。2006年、2007年、2008年規模以上單位工業增加值能耗分別比上年降低1.98％、5.46％和8.43％，下降速率高于同期單位GDP能耗下降，主要工業產品單位能耗都有不同程度降低，累計形成3.7億噸標準煤的節能量。工業是實現節能減排目標的主要領域和關鍵環節，也是國家實施節能降耗戰略的主攻方向。
今年1至4月份，規模以上工業增加值同比增長5.5％，而重點用能企業能源消耗卻同比下降7.69％。原因之一是在應對國際金融危機中，“雙高”產業大幅度回落，重化工業受影響較大，而輕工業、制造業則相對較小。第一、第三產業比例加大，出現了結構性的變化。就工業領域看，一季度規模以上工業中39個行業大類單位增加值能耗普遍下降；重點用能企業中53項單位產品綜合能耗或工序能耗指標中，有41項指標繼續降低；各種能源加工轉換的總效率提高1.55個百分點，8種能源加工轉換方式中有5種產品能源轉換效率提高。變化明顯，但任務仍十分艱巨。一季度單位GDP能耗同比降低2.89％，距離年度節能目標任務仍有較大差距。2008年與2005年相比，全國單位GDP能耗下降10.1％，三年全國二氧化硫、COD排放總量分別下降8.95％和6.61％。要全面完成“十一五”節能減排目標，后兩年還須加倍努力才行。
當前，國際金融危機的影響還在蔓延，對我國工業造成嚴重沖擊。在中央保增長、擴內需、調結構一系列政策措施的積極作用下，今年3月份以來工業出現了一些積極變化，部分行業和地區開始向好的方向轉化。但是，工業回升的基礎還不穩固，有效需求不足，增長回升乏力。我們既要堅定應對危機的信心，又要充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，加快產業結構調整，大力推進工業節能降耗減排，努力實現工業經濟發展方式的轉變。

工業和信息化部部長 李毅中。新華網 文濤 攝