試水“碳交易”

　　2011年4月14日，“中國碳減排行業第一案”開庭審理。世界著名認證企業挪威船級社一紙否定性審定報告，讓一家中國水電企業預期的30萬歐元碳減排收入打了“水漂”。這家水電企業向代理此項業務的太比雅環保公司“興師問罪”，被逼急了的太比雅環保公司將北京挪華威認證有限公司告上了法庭，認為后者“未能在約定期限內履行義務”，且“涉嫌合同審定日期倒簽”。這一案件就是由碳交易引起的。

　　1997年通過的《京都議定書》中要求，發達國家在2008年至2012年的承諾期內，溫室氣體排放量在1990年的基礎上平均減少5％，其中歐盟8％，美國7％，日本6％。但是，由于發達國家進一步減排的成本極高，難度較大，而發展中國家能源效率低，減排空間大，成本也低。因此，在同一減排單位、不同國家的成本不同，形成了高價差。發達國家碳排放額度需求很大，發展中國家沒有減排承諾，可“提供”碳排放額，碳交易由此產生。

　　近年來，碳交易市場作為新興的金融交易市場發展迅速。根據世界銀行的統計數據，2005年，全球碳交易市場總額約為100億美元，到2008年已達到約1260億美元，2012年預計將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

　　目前，世界各國都在發展自己的區域性碳市場，中國也不甘落后。2008年以來，北京環境交易所、上海能源環境交易所和天津排放權交易所相繼建立，許多地方也在積極探索排污權交易，武漢、杭州、昆明、河北省環境能源交易所相繼成立，但是，能夠真正開展更具前沿性的碳交易的并不多。

　　中國在國際上不承擔二氧化碳總量限額，但企業可通過協議方式自設限額，創造出排放權的稀缺性，再通過配額買賣方式，使擁有多余配額的企業將指標賣給配額不足的企業。大批中國企業熱衷于參加“碳減排”認證，看中的就是既可以得到減排技術支持，還可通過出售碳排放額度從中獲利。

　　近年來，我國注冊成功的清潔發展機制（CDM）合作項目和碳減排簽發量都得到了迅猛增長，在全球碳市場中，中國已成為全世界核證減排量一級市場最大供應國。有關專家預測，中國在2030年二氧化碳減排可達20?30億噸，超過歐洲國家減排量的總和。中國企業創造了大量減排額，碳交易市場潛力巨大。但也有人擔憂，中國創造的核證減排量有可能被發達國家以低價購買后，通過金融機構的包裝、開發成為價格更高的金融產品、衍生品及擔保產品進行交易。

　　“中國碳減排行業第一案”就折射出中國碳交易中的“軟肋”。碳交易作為新興的商業領域，具有標準化的金融屬性，看不見、摸不著，因此，認證和審核是碳減排鏈條的關鍵。在中國要建立一個有效的碳交易市場，必須首先制定一套完整的、有公信力的、適合中國的碳減排標準體系。2010年10月19日，在上海世博會聯合國館，《中國自愿碳減排標準》正式發布。這是中國參照國際規則自主研發的首個完整的自愿碳減排標準體系。中國標準能不能被認可，還需要市場的檢驗，但畢竟走出了第一步。