截至7月24日，北京淘汰被稱為“墨斗魚”的黃標(biāo)車86712輛，首都大氣質(zhì)量改善邁出重要步伐——

    8月2日，北京又收獲了一個(gè)藍(lán)天。北京市朝陽(yáng)區(qū)居民楊利民笑著指指天：“這也有我的一份貢獻(xiàn)啊。”不久前，楊先生和自己開了多年的黃標(biāo)車說了再見。“原來開著‘墨斗魚’到處跑，最怕被別人舉報(bào)。現(xiàn)在趕上好政策，我也可以換新車了。”

    和楊先生一樣，北京的很多黃標(biāo)車車主在上半年告別了自己的“伙伴”。截至7月24日，北京淘汰黃標(biāo)車86712輛，已經(jīng)完成全年淘汰目標(biāo)的八成多。 

　　機(jī)動(dòng)車污染在空氣污染中的分擔(dān)率越來越高 

    黃標(biāo)車污染占北京機(jī)動(dòng)車污染的一半 

    據(jù)專家介紹，目前，北京空氣污染主要來源于四個(gè)方面，燃煤、機(jī)動(dòng)車、施工道路揚(yáng)塵和工業(yè)。隨著煤煙型污染治理不斷取得進(jìn)展，城市建設(shè)管理不斷深化，工業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)動(dòng)車污染在空氣污染中的分擔(dān)率也將越來越高。而且由于汽車尾氣屬于低空排放，對(duì)人體的危害更為嚴(yán)重。 

    “根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，空氣污染成分中80%—90%的一氧化碳，一半以上的氮氧化物、碳?xì)洌?/4的可吸入顆粒物，都來自汽車排放。”北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生這樣告訴記者。有關(guān)研究表明，一輛黃標(biāo)車單車污染物排放量分別為國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ和國(guó)Ⅳ車的5倍、7倍、14倍和20多倍。也就是說，占北京市機(jī)動(dòng)車總量10％的黃標(biāo)車，污染物排放量卻占機(jī)動(dòng)車排放總量的50％。 

    去年9月，北京市人民政府發(fā)布北京第十五階段控制大氣污染措施，將淘汰黃標(biāo)車作為第一項(xiàng)任務(wù)。北京市對(duì)以黃標(biāo)車為主的高排放機(jī)動(dòng)車特別設(shè)定了禁行時(shí)間表：2009年1月1日起，除保障城市生產(chǎn)生活和運(yùn)行外，運(yùn)輸渣土等各類黃標(biāo)車全天禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路（含）行駛；2009年10月1日前，保障城市運(yùn)行的黃標(biāo)車全部予以淘汰更新；10月1日起，所有黃標(biāo)車禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（含）行駛。 

    這一措施的實(shí)施，意味著黃標(biāo)車在北京城區(qū)乃至市域的大部分地區(qū)均將被淘汰。“解決黃標(biāo)車污染問題，北京準(zhǔn)備了很多年，奧運(yùn)營(yíng)造的良好氛圍、各方面的努力和支持為今年解決這個(gè)問題提供了很好的基礎(chǔ)。”北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中表示。 

    財(cái)政支持、部門協(xié)作，淘汰黃標(biāo)車服務(wù)工作細(xì)致入微 

    造福百姓之事要辦實(shí)辦好 

    淘汰黃標(biāo)車的確是有利于首都市民的大好事，但是好事如何辦好？對(duì)于黃標(biāo)車車主來說，淘汰黃標(biāo)車也意味著一定的犧牲。是政策強(qiáng)制還是有效引導(dǎo)，北京市政府給出了答案。 

    2008年12月30日，北京市環(huán)保局和財(cái)政局共同發(fā)布了有效期為一年的高污染排放機(jī)動(dòng)車淘汰鼓勵(lì)政策，規(guī)定凡是提前一年以上轉(zhuǎn)出北京或者報(bào)廢的北京牌照黃標(biāo)車，享受鼓勵(lì)政策。為此，北京市財(cái)政要拿出近9億元，加上與之配套的組建“綠色車隊(duì)”的扶持資金，北京市淘汰黃標(biāo)車總投入達(dá)到13億元。 

    按照原來的程序，淘汰一輛黃標(biāo)車，車主要跑環(huán)保、公安交通管理、財(cái)政、商務(wù)等多個(gè)部門，手續(xù)繁雜，耗時(shí)費(fèi)力。為解決這個(gè)問題，市政府決定，從今年1月12日起，全市18個(gè)區(qū)縣為淘汰黃標(biāo)車開設(shè)聯(lián)合辦公窗口，黃標(biāo)車車主可享受一站式的服務(wù)。 

    “淘汰黃標(biāo)車領(lǐng)導(dǎo)小組每周都會(huì)召開例會(huì)，對(duì)各窗口反映上來的問題逐一研究解決。”在李昆生的辦公桌上，存放了厚厚一摞會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。翻開1月23日的簡(jiǎn)報(bào)，上面記錄的由各窗口匯總的問題多達(dá)202個(gè)。“窗口反映了很多很細(xì)的問題，比如以前車輛要按規(guī)定正常年檢、交齊各種費(fèi)用后才能辦理報(bào)廢手續(xù)，經(jīng)過研究，我們就把報(bào)廢車輛的年檢手續(xù)省掉了。”李昆生說，二十五六次例會(huì)解決了400多個(gè)問題，不僅為車主解決了許多實(shí)際困難，而且也讓車主感受到了政府對(duì)車主的真心服務(wù)。