環(huán)境監(jiān)測或超預(yù)期增長

“在板塊整體估值較高的情況下，我們強調(diào)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)或存超預(yù)期增長。”興業(yè)證券認(rèn)為，相較于環(huán)保其他子行業(yè)，環(huán)境監(jiān)測具有更強的政策指向性。

繼兩高司法解釋、環(huán)保法修訂案和三中全會后，《行動方案》再次強調(diào)建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點，完善節(jié)能減排降碳的計量、統(tǒng)計、監(jiān)測、核查體系，確保相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致，加快推進(jìn)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

“2014年完成試點，2015年基本建成。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，到2015年底，污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到75%，企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到80%，污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到95%。”《行動方案》指出。

興業(yè)證券認(rèn)為，此前兩高司法解釋、環(huán)保法修訂案和三中全會都強調(diào)環(huán)保制度的建設(shè)完善是解決環(huán)境問題的核心，而三項重要的環(huán)保制度建設(shè)都直指環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保制度的變革催生環(huán)境監(jiān)測的巨大需求。

一則，環(huán)境保護(hù)作為硬性指標(biāo)納入地方政府考核目標(biāo)，要求政府必須在區(qū)域中實施連續(xù)定量監(jiān)測，以確保轄區(qū)內(nèi)的污染物排放達(dá)標(biāo)。

其次，未來排污費改環(huán)境稅，要求精確監(jiān)測排污企業(yè)的排污量，以按量征收環(huán)境稅，確保對于排污企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。

第三，排污權(quán)交易依賴于污染源總量的準(zhǔn)確監(jiān)測。

中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部副主任葉燕斐也認(rèn)為，銀行做綠色信貸非常缺乏第三方市場。“第一，對環(huán)境本身的監(jiān)測需要第三方關(guān)注；第二個，我們現(xiàn)在正在推的一個節(jié)能方面的信貸，對節(jié)能技術(shù)和節(jié)能量的測定一般來說也需要第三方；將來還可以再推的和排污權(quán)有關(guān)的，排放量的測算，這些都需要第三方，我覺得在這方面和環(huán)境治理有關(guān)系的第三方服務(wù)可能有很大的市場，這個市場發(fā)展起來，本身可以解決很大的需求，另一方面也可以大量吸引信貸資金過去。”

熊躍輝表示，環(huán)保部正在制定加強環(huán)境服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見中，例如污染源的監(jiān)督性監(jiān)測和一些企業(yè)的監(jiān)測“都將交給市場來做”。

2012年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模約180億元，年增長率基本維持在20%以上。

興業(yè)證券認(rèn)為，隨著事件性驅(qū)動和污染治理、監(jiān)測政策的加碼，成立區(qū)域性的聯(lián)防體系和全國性的監(jiān)測網(wǎng)將是未來環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展方向，這一趨勢主要針對的是大氣監(jiān)測和水體監(jiān)測。

在大氣監(jiān)測市場，市場銷售量第一的賽默飛世爾市場占有率在40%左右，先河環(huán)保（300137.SZ）約為30%。但政府采購對國產(chǎn)設(shè)備存在傾向性，未來這一國外和國內(nèi)廠商的市場占比或?qū)⒋讼碎L。

而在污染源廢氣監(jiān)測市場，從電廠燃煤機(jī)組脫硫到脫硝，再到加快對工業(yè)用燃煤鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，政策的不斷趨嚴(yán)將導(dǎo)致新增需求的出現(xiàn)。