一位江西賽維內部人士向記者表示，10月以來，國家開始大張旗鼓地扶植光伏產業，各種利好消息盡出，因為光伏目前仍是一個由政策驅動的市場，而政府的大力支持就意味著光伏產業可能到了觸底反彈的時候了，“也因此，江西國資才愿意進入賽維，這既能緩解公司的財務困境，也是一次很好的投資機會。”

突圍

截止到11月，已有近60個光伏發電項目獲批，涉及裝機容量超100萬千瓦。

在新政的刺激下，近期國家發改委光伏項目審批明顯加速。

截止到11月，已有近60個光伏發電項目獲批，涉及裝機容量超100萬千瓦，而去年國家發改委全年批復的光伏項目僅為36個，裝機容量為33.5萬千瓦，僅為今年的1/3。

不過一位江蘇光伏企業高管向記者表示，如今新政雖然誘人，但其中多數內容還沒有落地，目前的作用只是給予了市場一種信心，并沒有太多實際內容，“比如2500億元的光伏投資就沒有具體的細節，而國家電網的并網新政也只是針對分布式發電模式，這只適用于中部和東部地區的居民區發電，對一些西部大型的光伏發電站模式則沒有相應改變，并網難問題依然存在。”

上述高管向記者表示，按照國內各大企業的組件銷售量來說，今年國內光伏的安裝量可能達到3GW到5GW之間，但因為并網難的問題，很多企業的光伏電站通過審批之后，還遲遲未能開工，一直在觀望，因此實際的安裝量可能要小于上述數字，“另外，一些企業即便在并網之后，電價補貼也會出現被拖延現象，難以按時拿到補貼款。”

“目前，光伏電站項目由能源局來審批，而并網的是電網公司，拿錢的是財政部，這涉及了多個部門，由于部門之間的利益隔閡，一些政策出現了無人執行的情況，投資電站后面臨的復雜問題，導致企業和投資主體無所適從。”上述人士表示。

一位在西部投資電站的浙江商人向記者表示，除此之外，在西部地區投資電站，往往還面臨地方政府的一些刁難，“有些地方政府，會把投資者作為搖錢樹，時常會以各種名義收取贊助費用，讓電站投資者苦不堪言。”

“應當保護光伏電站投資者的利益，保證他們更方便地并網，更及時地拿到補貼，只有解決了這些后顧之憂才能使光伏市場真正得以啟動。”常州天華新能源有限公司總裁謝瀟拓向記者表示。

他認為，在新政之外，國家還應出臺一些配套政策，比如，應效仿德國，鼓勵居民區和公共建筑建造小型光伏電站，實現自發自用；另外在農村地區可以推廣一些自用型的小型光伏發電裝置，來替代火電；而在高速公路沿線，為了配合日后的電動汽車普及，可建立多功能光伏充電站。

今年以來，開拓國內市場力度最大的應屬英利綠色能源公司，一位英利人士表示，目前國內市場尚存在一些問題，主要是因為中國光伏市場也就是從2009年才開始起步，政策的完善也需要一定時間，“根據規劃，到2015年國內光伏安裝量要達到30GW，這意味著中國將成為世界最大的光伏市場，現在中國已成為大家拼搶的重心，也是目前企業們尋求突圍的重要市場。”

根據光伏研究機構NPD Solarbuzz最新預測，2012年英利有望憑借超過2GW的出貨量名列第一，其中主要得益于國內市場的開拓，英利首席戰略官王亦逾表示，今年下半年，英利集團歐洲市場的比重將下降至45.17%，美國市場比重下降為10.31%，中國市場比重則上升到36.71%，“而在以往，英利集團70%以上的產品需要出口至歐洲市場。”

謝瀟拓則認為，目前政策雖好，但具體落地仍需時日，而且好政策也需要真正貫徹執行才會有作用，另外，推動我國光伏市場應用也是一項涉及多部門的系統工程，要避免互相之間推卸責任，需要各個部門協調，形成合力，“目前而言，還不能完全把希望寄托在政策上，企業們要擺脫困境仍需自力更生。”