當然，新公司也可以通過招投標承包整個工程。不過對中航集團旗下的公司而言，卻面對另一個問題：因為技術領先，國內就此一家，而招投標法規定至少有三家公司參與，才能進行招投標。所以還是得回到建筑業，尋找合作方。于是，問題又回到了最初：分包使得集成難度加大。

　　市場有多大

　　沒有人否認，建筑節能是一個巨大的市場。

　　住建部《“十二五”建筑節能專項規劃》提出，到“十二五”期末要建筑節能形成1.16億噸標準煤節能能力。僅考慮其中一項“北方采暖地區，實施既有居住建筑供熱計量及節能改造4億平方米以上”，按照冬季寒冷程度，國家對供熱計量和節能改造的補貼為55元/平方米，45元/平方米兩個檔次。粗略計算，為實現此目標，補貼就達到200億的規模。

　　新能源建筑也是“藍海”，前有一直推行的“金太陽”工程，后有綠色建筑的規劃，政策都已完備。這些都屬于建筑節能的領域，規劃提出“十二五”力爭新增可再生能源建筑應用面積25億平方米，新建綠色建筑8億平方米。這顯然又是一個巨大的市場。

　　建筑節能的范圍廣泛，具體市場規模更是大得驚人。不過，具體項目卻沒有那么容易做。

　　住建部建筑節能與科學技術司韓愛興副司長就表示，此前建筑節能主要集中在新建建筑一塊，通過推行節能標準控制效果，不過既有居住建筑節能改造因為投資靠政府補貼，進展并不快。

　　記者采訪的幾家公司也表示，由于節能理念日益深入人心，而且業主能看到潛在的利益收獲，新建筑節能總體來說相對容易，但既有建筑改造則比較難。

　　據記者了解，相對于“十二五”4億平方米的改造目標，全國有改造價值的居住建筑有45億平方米。韓愛興也稱，今后將推進綠色建筑、新能源一體化建筑等示范項目的推廣。但他也稱，收到制度和投資機制限制，單靠政府補貼推進速度有限。

　　一家從事分布式能源的公司負責人曾對記者分析，差別電價、高峰和峰谷電價不明晰，微電網也不夠成熟，造成節約下來的能源難以和電網互動，企業參與既有建筑節能改造投資的積極性普遍不高。

　　新奧能源公司技術人員計瑞峰分析說，市場巨大是肯定的，但面對的都是重量級既得利益者，突破只能集中在新增的示范園區等。