烏日圖表示，草案起草過程中，如何理順資產(chǎn)評估行業(yè)的行政管理體制，一直存在分歧和爭議。有關(guān)方面各持己見，難以達(dá)成一致。

　　對此，起草組提出了各方能接受的“統(tǒng)分結(jié)合”的行政管理體制改革思路，由國務(wù)院財(cái)政主管部門會同相關(guān)行政主管部門組織實(shí)施。

　　評估師造假或吊銷執(zhí)照

　　針對評估師和評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)中造假的問題，草案規(guī)定：注冊評估師簽署虛假評估報(bào)告，將由省級以上資產(chǎn)評估行業(yè)管理部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)，有違法所得，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得的，處十萬元以上二十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷注冊評估師執(zhí)業(yè)證書。

　　評估機(jī)構(gòu)出具虛假評估報(bào)告的，由省級以上資產(chǎn)評估行業(yè)管理部門責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

　　草案名片

　　清潔生產(chǎn)

　　名稱：清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正草案

　　意義：促進(jìn)企業(yè)廢物利用，減少產(chǎn)品過度包裝的現(xiàn)狀。

　　歷程：我國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法于2002年制定。全國人大常委會2010年進(jìn)行了執(zhí)法檢查工作。全國人大常委會執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見提出適時(shí)修改清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，并明確了修改內(nèi)容。

　　資產(chǎn)評估

　　名稱：資產(chǎn)評估立法草案

　　意義：結(jié)束中國資產(chǎn)評估行業(yè)幾十年沒有法律的狀況。

　　歷程：草案起草經(jīng)歷6年，其中征求意見占了4年多。

　　注意事項(xiàng)：一部由全國人大專門委員會主導(dǎo)并起草的普通法律草案。目前的普通法律起草工作，多數(shù)由國務(wù)院有關(guān)的部門主導(dǎo)。

　　名詞解釋

　　資產(chǎn)評估 由專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行測算的市場服務(wù)行為。該行業(yè)包括資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)估價(jià)、礦業(yè)權(quán)評估、舊機(jī)動車鑒定估價(jià)和保險(xiǎn)公估等六大類評估專業(yè)，分別由財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、商務(wù)部和保監(jiān)會等五個(gè)部門管理。

　　“反家暴法”納入人大立法計(jì)劃

　　反家暴立法已納入今年全國人大立法工作計(jì)劃。昨天，全國婦聯(lián)就反家暴立法召開建議座談會，全國人大法工委相關(guān)人士在會上透露了這一消息。

　　全國婦聯(lián)昨天公布的第三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國在婚姻生活中，遭受不同形式家庭暴力的女性，占24.7%。此外，全國婦聯(lián)權(quán)益部的調(diào)查顯示，86%的受訪群眾認(rèn)為，家庭暴力是違法行為，絕大多數(shù)受訪者支持專門為反家暴立法。一直關(guān)注反家暴立法的北京大學(xué)刑法學(xué)教授王世洲認(rèn)為，反家暴立法已有比較深厚的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，比較容易加快立法進(jìn)程。

　　記者從全國人大官方網(wǎng)站獲悉，日前，全國人大法工委立法規(guī)劃室主任吳高盛一行6人已在陜開展反家暴立法論證調(diào)研。

　　從2008年起，全國婦聯(lián)已連續(xù)五年向全國人大建言，制定一部國家社會領(lǐng)域的綜合性反家暴法，集家暴行為的預(yù)防、制止、救助、教育與矯治措施在內(nèi)的專門法律。但數(shù)年來，反家暴立法進(jìn)程一直遭遇“家暴是家內(nèi)私事”等傳統(tǒng)社會觀念阻礙，進(jìn)展較緩慢。

　　在國家反家暴法遲遲未能制定的大背景下，2000年至今，湖南等28個(gè)省區(qū)市相繼出臺反家暴專門法規(guī)或政策。本報(bào)記者 魏銘言