PM2.5的污染機理還沒完全弄清楚
在章晨眼中,治理浙江的空氣污染,攔路虎還有不少,難點至少有6個。
很多行業(yè)都在污染空氣,到處都有污染源:
浙江工業(yè)鍋爐窯爐數(shù)量約有4.6萬臺(座),它們都要排放廢氣;
全省機動車保有量達560多萬輛,每輛車都要喘氣;餐飲店、食堂數(shù)不勝數(shù);建筑施工工地遍布城鄉(xiāng);有機溶劑使用企業(yè)和單位量多且情況復(fù)雜;農(nóng)村秸稈焚燒點有極大的隨機性。
需要控制的大氣污染物種類很多,不少污染物的排放數(shù)據(jù)極為缺乏:
除可吸入顆粒物、二氧化硫等污染空氣的常規(guī)物質(zhì)外,僅僅污染空氣的揮發(fā)性有機物就有400多種,它們的細顆粒物成分也很復(fù)雜;在浙江的基層環(huán)保部門,對大氣污染物的監(jiān)測能力十分薄弱,當前僅掌握較大工業(yè)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等排放情況,細顆粒物和揮發(fā)性有機物幾乎沒有排放數(shù)據(jù)。
清潔能源用得太少:
北京奧運空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗顯示,使用清潔能源是大氣污染防治的首選策略,但浙江省在這方面存在明顯的資源瓶頸,以燃燒時排污量少的洗精煤為例,全省洗精煤用量僅占煤炭總量的4.6%。
排污末端治理難度大且成本高:
哪個地方排放了污染物,就治理哪個地方,這是目前普遍采用的空氣污染末端治理方式。
然而,各類污染源排放規(guī)律各異,污染因子各不相同,需要采取針對性的方法,難度大且費用高。有些治理技術(shù)還很不成熟,或者缺乏良好的經(jīng)濟技術(shù)可行性,污染物去除效率不高。
大氣復(fù)合污染機理還不清楚:
對浙江省灰霾天氣的發(fā)生規(guī)律、PM2.5和能見度的關(guān)系等,急需深入研究。
治理復(fù)合污染還缺少法律法規(guī):
現(xiàn)行的大氣污染防治法中,很少涉及近年來出現(xiàn)的大氣復(fù)合污染防治。此外,大氣污染物的排放標準不全、部分標準比較寬松。
2015年全面監(jiān)測復(fù)合污染
章晨表示,今后,不僅要把二氧化硫、氮氧化物減排作為大氣污染防治的硬任務(wù)“抓緊、抓好”,還要把揮發(fā)性有機物和PM2.5減排“抓上去”。
重點城市七成以上用清潔能源:嚴格限制在城市主導(dǎo)風(fēng)向上建設(shè)火電、鋼鐵等廢氣高排放企業(yè),淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料等小化工企業(yè)和鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等污染嚴重的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。
確保到2015年,省內(nèi)杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等8個大氣污染防治重點城市市區(qū)的清潔能源使用率達到70%以上。
2015年建成復(fù)合污染監(jiān)測網(wǎng):目前,浙江空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)只能對付二氧化硫、可吸入顆粒物、氮氧化物等,傳統(tǒng)大氣污染物,今后要建設(shè)的是“大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”,到2015年,全省建成182個監(jiān)測站位,全面監(jiān)測以PM2.5為代表的空氣復(fù)合污染。
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