業內人士認為，多項引導政策四季度集中下發，將進一步撬動LED照明應用市場。據國家發改委人士預測，“十二五”期間，LED產業有望實現翻兩番的目標。至2015年末中國的LED照明滲透率達20%。而業內普遍估計則更為樂觀，預計到2015年，中國戶外LED照明滲透率達60%—80%，室內商用LED照明滲透率達25%—30%，室內家居LED照明滲透率約5%~—10%，中國市場LED照明整體滲透率將達到、甚至超過20%。

　　而在以政策引導撬動市場應用方面，地方政府已經先行。據悉，廣東省已考慮免費推廣LED照明，按照其規劃，明年是LED照明進入室內照明的開啟年，到2015年，LED照明要占廣東室內照明的三成。未來兩年將有超過60萬盞LED路燈照亮珠三角都市圈的夜空。

　　此外，《寧波市“十城萬盞”半導體照明應用工程補助專項資金管理暫行辦法》也提出，2011-2015年，市財政每年安排1000萬元，縣(市)區、管委會財政安排相應的預算，設立專項資金，用于寧波市“十城萬盞”半導體照明應用工程補助和推進工作。特別值得注意的是，除了道路和景觀照明外，室內照明也在補貼之中。

　　行業結構性過剩有望緩解

　　實際上，目前整個LED產業正陷入結構性過剩的危機，產業鏈上藍寶石襯底、芯片、封裝、應用的價格一路走低。據高工LED產業研究所(GLII)統計，今年1-7月，2寸藍寶石襯底的價格從年初最高35美元/片，下降至目前的13-15美元/片，平均下降幅度超過50%;LED芯片平均降價25%;LED封裝平均降價23%;LED應用平均降價也達到21%。而不同種類產品價格變化差別較大，部分燈串價格降幅甚至高達75%。

　　申銀萬國在研究報告中指出，LED照明成本過去十年下降年率為28%，預計今后2-3年照明成本仍將以每年25%左右的速度下降。目前LED燈的價格也在持續下降，較2010年底下降20%-30%，在商用領域已然具有明顯經濟性。

　　業內分析人士普遍認為，一方面是價格和成本的降低，另一方面的補貼即將到位，一旦LED產品入圍綠色照明工程，與節能燈的價格差有望進一步縮小，這將有助于打開其終端市場，從根本上緩解芯片產能過剩預期的壓力。

　　而除了政策的引導和刺激，日益高企的電價也使半導體照明的應用替代成為必然。在這方面日本不失為一個典型的案例。根據LED inside的統計，2010年日本LED照明滲透率為10%。今年日本大地震以后，第二季度的日本LED燈泡市場滲透率已達25%—30%，較第一季度的10%至15%有大幅成長，預計第三季度更將達到30%至35%。

　　三星LED照明負責人指出，日本震后限電及高電價，是LED燈泡迅速從商用、公用市場進入家用市場的重要原因。此外日本政府積極推動和高補貼政策，給用戶和消費者直接帶來實惠，引發LED照明應用市場的加速成長。

　　其表示，隨著中國國內電力消耗上升，各地“電荒”導致能源成本的上漲趨勢已成定局，2004年起終端銷售電價也已節節調高，消費者已經有了更換LED照明產品的動力。

　　一旦政府通過補貼推動LED照明應用，對整個LED產業都將是利好，但會首先體現在下游產品應用環節，緩解目前的結構性過剩，再逐步傳導至封裝和芯片，但后者速度可能沒有這么快。他還透露，目前芯片的價格已經在逐步企穩。