1998年建設(shè)部根據(jù)上述意見聯(lián)合中央8部委形成文件上報(bào)國(guó)務(wù)院,1999年8月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱“72號(hào)文件”)。72號(hào)文件是我國(guó)實(shí)施和發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)性文件,文件明確了發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,走工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化之路。
為了進(jìn)一步完善政策體系,從1999年到現(xiàn)在,建設(shè)部先后頒布了《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》、《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的公告》、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》、《輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》、《國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》等系統(tǒng)的法規(guī)和政令文件,使住宅建筑、建材逐漸走向規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的軌道,強(qiáng)制淘汰粘土磚等多項(xiàng)不符合資源節(jié)約、環(huán)保要求和質(zhì)量低劣的材料、部品,并推出了符合國(guó)家資源節(jié)約型優(yōu)質(zhì)材料和部品。
國(guó)家在制定住宅產(chǎn)業(yè)化政策時(shí)本著四個(gè)“有利于”的精神:
有利于吸納社會(huì)資金推行住宅產(chǎn)業(yè)化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展,城市居民生活水平也有相應(yīng)的提高,住房商品化、社會(huì)化的條件已經(jīng)成熟。
有利于提高我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。主要根據(jù)中國(guó)國(guó)情,參照國(guó)際先進(jìn)水平解決建筑主體結(jié)構(gòu)體系和圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和配套技術(shù)問(wèn)題,使之適應(yīng)住宅工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
有利于住宅成套技術(shù)的集成和整合。住宅產(chǎn)業(yè)化可通過(guò)政策、法規(guī)和政府的支持進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)推廣,形成完整的體系和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)住房產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。
有利于創(chuàng)新、推廣環(huán)保型、節(jié)約型建材。大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和省地型住宅,盡量減少對(duì)人員、土地、水和材料資源的消耗,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,以少量的資源消耗,創(chuàng)造多功能和高舒適度的住宅水準(zhǔn)。
在國(guó)家住宅建設(shè)政策推動(dòng)下,各級(jí)政府對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)有了很大提高,各地都逐漸加大了對(duì)相關(guān)企業(yè)的支持力度,我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
鋼結(jié)構(gòu)助推住宅產(chǎn)業(yè)化
72號(hào)文件中明確要求“積極開發(fā)和推廣使用鋼框架及其配套的裝配式板材”,鋼結(jié)構(gòu)住宅符合72號(hào)文件的多項(xiàng)要求,是建設(shè)部倡導(dǎo)和推廣使用的安全型、清潔型、環(huán)保型、節(jié)約型結(jié)構(gòu)建筑,在一定程度上代表了住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。
――2001 年12 月,建設(shè)部印發(fā)了《鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)導(dǎo)則》,對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅的建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)防護(hù)以及工廠化生產(chǎn)與施工安裝等事項(xiàng)做出了原則性的規(guī)定。并確定了鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)發(fā)展的基本規(guī)則。隨后又相繼出臺(tái)了部分規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集,為鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展提供了技術(shù)保障。
2010年12月7日,由住建部授予的首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和完整配套體系的鋼結(jié)構(gòu)“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”在杭蕭鋼構(gòu)掛牌。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅創(chuàng)新能力日漸提高,配套體系日臻完善。
建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)更多節(jié)能、環(huán)保、安全的新型住宅,讓百姓住得安心、放心、舒心,已成為行業(yè)與社會(huì)的共識(shí)。
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