據報道，“十二五”期間，上海要把轉型發展作為未來一段時期能源發展的主線，以天然氣高效利用和煤炭清潔利用、增加市內外清潔能源供應與消費、重大能源裝備和新能源產業發展為重點，推進上海市能源工作再上新臺階。從中不難看出，未來5年天然氣分布式能源在上海的發展機遇。

　　根據國家能源局去年的發文，要在2011年擬建設1000個天然氣分布式能源項目。由此，天然氣分布式能源在國內的發展前景可見一斑。

　　利益掣肘還是共贏發展？

　　王天錫說：“分布式能源在中國起步晚，我們的技術研究、設備制造與配套技術還比較落后，政策還不完善，社會認知度還比較低。”因此，分布式能源在中國的推廣還有相當一段路要走。

　　顯然，制約分布式能源發展的障礙主要集中在技術、利益分配與體制方面。“現如今，面對這些不可抗力的自然災害，我們應該反思，能不能放棄自己對于行業這一點眼前的利益，出于公心，站在國家民族的立場來考慮問題？這對破除分布式能源的某些障礙，達成最終共識是很有必要的。”遲國敬說。

　　正如專家指出，分布式能源本應是智能電網天然的合作伙伴，它不僅能夠保障大電網的安全，而且具有強大的調峰功能。但在目前的電力體制下，一方面分布式能源發的電無法實現上網，只能自發自用，經濟效益無法得到保障，也就不能得以發展。

　　而且，即使將來電力法允許上網，如果無法保證電網公司享受合理的利潤分成，電網公司也缺乏動力支持分布式能源的發展。這是值得我們重點考慮的。

　　遲國敬指出，“下一步，我們要綜合協調好各方關系。因為電力行業也要生存，電網公司的利潤率只有5%，我們不要因為分布式能源的發展過多地影響電力行業，更不要妨礙國家龐大的電網安全。”

　　有益嘗試 “才露尖角”

　　目前，在一批致力于分布式能源發展的專家、學者和企業的大膽實踐探索下，國內已經開展了一些有意義的嘗試。比如杭州燃氣集團在新辦公區建設的天然氣分布式能源項目就與當地供電部門達成了“并網不上網”的協議。這樣，在該項目自發電供應不足時可從外部電網彌補，但多余的發電量不能上網，需要自行調節電熱冷量的配比。這種調節在技術上也能實現，比如采取微型模塊式燃氣發電機，這樣就可以根據電冷熱的實際需求量來啟動模塊機組的多少，“‘并網不上網’在一定意義上說就是對過去不許‘并網’的突破。”王天錫指出。

　　但是據中國電力科學研究院副總工程師胡學浩此前的介紹，即便是并網不上網，分布式發電的頻繁啟動也會造成電網瞬間負荷增大，電力公司為此需要進行線路改造。而從電力調度角度來講，電源點越多越不利于調配。據悉，根據國家電網的“堅強智能電網”規劃，國網將開展包括居民、其他用戶側分布式電源和儲能設備并網、監控等關鍵技術和設備的研發，并制訂相關技術標準和管理規范，實現分布式能源的“即接即用”。

　　馮江華指出，前期投入大，資金回收周期長也是制約分布式能源發展的重要因素。有報道說，一臺50萬噸處理量的鍋爐設備成本在500萬元以上，如果園區內有企業150家的話，至少需要3臺鍋爐，光設備投入就超過1500萬元，且不計人力等其他方面的成本投入。這樣計算，投資回收期一般在3—5年。杭州城市能源有限公司副總經理潘志剛對記者說，由于杭州燃氣集團辦公區的天然氣分布式能源項目剛投產不久，運行還不穩定，但根據目前杭州地區的氣電價比，以及考慮到未來的實際運行情況，預計投資回收期約為8年。

　　根據目前上海的擬定政策，將對2008-2012年實施的分布式供能系統項目按裝機容量每千瓦補貼1000元。

　　新奧能源服務有限公司園區能效服務中心總經理劉奇央對記者說，實際上1000元每千瓦的補貼也不夠，但至少能讓這個項目運行起來，這就很不錯了。

　　劉惠萍指出，無論在項目設計上，還是在核算經濟效益時，氣電價比都是最重要的考慮因素。氣電價比越低，項目就越有經濟性。所以，要想提高分布式能源項目的經濟性，一是提電價，二是降氣價。

　　在與記者交談時，中海油氣電集團國際貿易有限公司副總經理許江風給出建議，一要讓電價、熱價和冷價執行市場定價。特別是在當前無售冷先例的情況下，應盡快制定冷價機制。二要鼓勵分布式能源積極參與CDM交易。（也有專家指出，應考慮將治理煤炭污染的一部分CDM收益“拿”過來支持分布式能源的發展。）2010年11月，華電廣州大學城分布式能源站CDM項目成功獲得聯合國EB批準注冊，開辟了國內分布式能源項目成功注冊CDM的先河。三要大力發展本土天然氣，包括常規天然氣和非常規天然氣，包括頁巖氣、致密氣、煤層氣、煤制天然氣、沼氣、可燃冰等。“三種物理形態的天然氣，給我們展示了無限的想象力。相信隨著國產氣產量的大幅增加，燃氣的價格一定能夠降下來”美國的頁巖氣開發就是一個實例。最后就是要鼓勵競爭，競爭會使市場更具活力，會推進分布式能源的發展最終大踏步向前。