全國人大農委副主任路明：

    我國已經進入了城鎮化快速發展期

    全國人大農委副主任路明主要從生態現代化、生態理論及應用模式和生態城鎮化三個方面做了主旨發言。路明表示，我國已經進入了城鎮化快速發展期，中國城市規劃理論嚴重滯后，應該吸收國內外生態城鎮化理念，重新規劃我國的城鎮化方向。

    城鎮每年大體增長1—1.5個百分點。城鎮化進程中出現很多環境問題，如：大氣污染、垃圾圍城、污水無序排放、交通擁堵等等。如何解決城鎮化遇到的生態問題，應從當前和長遠來考慮。當前，治理城鄉環境，建設宜居城市和鄉村一是要垃圾分類處理，資源合理利用，保護環境。二是水務管理一體化，飲用水安全、污水實行低成本、高效益生態化處理，中水回灌農田或綠地。三是城鄉廁所使用三隔式污水凈化池，農民生活現代化，城鄉最大差別就是農村沒有抽水馬桶，沒有清潔廁所。四是節能減排，推廣節能供熱制冷方式，引進太陽能、地源熱泵技術。五是環境美化。

    路明還認為，我國城市規劃理論嚴重滯后，應該吸收國內外生態城鎮化理念，重新規劃我國的城鎮化方向。英國人霍華德提出了“田園城市”的理念，著眼于城市生活形態和生活環境的改善，認為城市如果與自然和農村結合就會煥發生機。德國實行了城市分散配置理論，城市分散理論是城鄉關系不僅涉及城鄉關系，還涉及城市與城市之間的關系，是對一個區域空間總體配置，總體規劃的理論。

    生態有五個重要領域，一是環境與生物的關系。二是種群結構域種群關系。三是生物群落與生態修復。四是生態系統與循環農業。五是景觀生態學與區域景觀規劃。生態現代化是現代化的一個重要領域，是現代化與自然環境的互利融合。生態現代化的基本要求有四個：一是減量化，主要表現在高效低耗，降低應該社會資源消耗、能源消耗，高品低密，經濟生活品質高，資源密度、能源密度低。二是安全，無毒、無害、清潔、健康。三是生態化，通過生態農業、生態工業、生態旅游、生態城鎮保護自然和生物資源，建立環境友好的知識創新、技術創新和制度創新，物質循環利用，能量深度開發。四是經濟和環境退化脫鉤，經濟發展，經濟發展和自然環境的退化脫鉤，經濟發展環境更惡化。

    中國工程院院士金涌：

    城市建設是雙刃劍

    中國工程院院士金涌在做主旨發言時主要從節能減排角度談和諧城市的發展。他表示，城市建設是雙刃劍，城市活動的驅動力在于能源，而能源又是最緊缺的。

    城市建設是個大系統，包括產業循環系統，因為城 市 工 作 機 會 多 ， 產 值 一 般 占 整 個 社 會 產 值 的80%，所以有一個產業系統，生態工業、生態農業、生態經脈產業，人居保障系統要有生態建筑、生態交通、生態商業和回收系統。能源問題非常重要，城市聚集起以后，資源和能源的消費會非常大的增加，所以城市建設是雙刃劍，城市活動的驅動力在于能源，而能源是最緊缺的。

    中國能源存在的問題，一是增速過快，2000年13億噸標煤能源消耗，到2008年變成29億噸標煤。消耗太大而用這些能量產生的產值太小。

    減排二氧化碳對我們來講實際是比較難的，我國碳生產率僅為發達國家的1/5，我們跟國外的技術差多少了，能耗只比人家多30%，但具體算，工業生產只低30%，原因是多樣的：第一，能源用的不同，我們70%用煤，美國也是靠煤，可是只占30%，產業結構不同，我們三產只占30%、40%，發達國家一般70%以上是三產，三產二氧化碳排放量小得多。第二，階段不同，我們正在建房子、建高速鐵路、建大壩、建公路，大量消耗資源，我們去年生產了6億噸鋼鐵，第三名是日本生產了1 .2億噸，美國1億噸左右，德國8千多萬噸，第二名到第四名鋼鐵產量加一起沒我們多，我們水泥生產量占世界一半，大量重工業階段造成了高能耗，可是國外是信息化社會，已經進入高端，所以耗能少。出口產品不同，我們出口的都是鋼錠、焦炭這些高耗能低產值的東西，人家賣給我們的是心臟支架，幾克就可以賣幾萬，我們27%能耗是出口，隱含在產品里出口。

    關于該怎么改變，金涌表示，第一要改變產業結構，這是行之有效的方法。2006-2007年淘汰落后產能，中國大中小產業并存，先進、落后并存的地區，所以淘汰落后，這是節能減排很好的方法。第二是要改變能源結構。少燒煤，多搞一些可再生能源。我們要利用風能，光伏電池產能非常大，現在要想辦法把價錢降下來，然后普及。光伏電池實際是分散的能源，每平方米光照拿到的能很少，是密度很稀的能源。另外，對我們國家的城市來講，最重要的是建筑節能，因為我們國家房子越蓋越多，將來總有一天我們的建筑能耗要超過交通、工業，成為第一大能耗。特別是玻璃幕墻建筑，耗能是非常高的，大概是實體墻的6倍。房屋總面積已經達到4400億平方米，每年還以很高的速度增加，一定要解決這個問題，辦法就是保溫建筑、隔熱墻、雙層玻璃窗，按戶計量取熱。