隨著近年來風電開發規模不斷擴大,中國風電產業發展迅猛,涌現出一批實力較強的風電企業,并開始進軍美國市場。這引發了美國國內的不同聲音,有人擔心中國企業的到來會對美國相關產業和就業造成威脅。中國風電企業進入美國市場不僅有利于中國風電企業競爭力和國際化水平的提高,也有利于促進美國風電及清潔能源市場的持續發展,對雙方來說是雙贏。
“金風”吹拂 美國人心態復雜
近年來,以新疆金風科技公司為代表的中國風電企業開始逐步進入美國市場,為美國風電行業帶來了活力,同時也引發美國國內的不同看法和矛盾心態。支持者表示,應歡迎中國廠家進入,以帶動創造更多綠色就業機會,并加快美國采用可再生能源的步伐;反對者則認為,這將對仍處于萌芽期的美國風能行業就業和利潤造成威脅。
俄亥俄州民主黨參議員希羅德·布朗今年在對風能提供聯邦補貼的辯論中表示:“當中國企業在美國清潔能源產業中占據領先地位時,我們不能坐視不理。”
其實,美國風能產業并非完全拒絕國際參與。除了美國通用電氣公司,當前美國市場上的領導者還包括丹麥Vestas公司、德國西門子公司、日本三菱公司和印度Suzlon公司。這些公司并未像中國公司那樣受到質疑,其主要原因在于美國人認為這些公司并未受到本國政府的資助。批評人士認為,中國風電企業從政府獲得了低利率貸款和其他形式的諸多幫助,不利于市場的公平競爭。
這些爭議近來不斷體現在中國企業進入美國市場的案例上。去年底,中國能源企業第一能源集團(A-Power Energy Generation Systems)宣布在西得克薩斯州實施15億美元的風力發電場計劃。批評者認為,該項目僅有4.5億美元符合奧巴馬政府為可再生能源項目撥出的聯邦刺激資金資格;但同時,該項目在美國只創造了幾百個建造和維修工作崗位。
為了消除對工作崗位的爭議,該公司與美國鋼鐵工人聯合會于去年8月份達成一項協議。該協議確保得克薩斯州的風力發電場的主要組成部分,包括渦輪塔、一些渦輪的外殼和巨型水輪機葉片在內將由美方供應。中方公司還表示,希望從美國企業購買多達5萬噸的鋼鐵用于得克薩斯項目建設。不過,即使作出這些讓步,美國仍有一些人持懷疑觀點,他們擔心中國制造商在風力發電領域經驗太淺,難以保證未來幾十年風力電場設備可以按預期運行。
本土開拓 “美國制造”受認可
中國風電企業正在經歷與20世紀80年代日本汽車制造商進入美國汽車市場所遭遇的相似狀況,對中國企業的抵觸情緒使金風科技等風電企業開始思考如何讓美國市場更容易接受。為此,這些企業采取了本土化策略,努力表現出明顯的美國面孔,并積極突出其對美國市場和就業的貢獻,而不僅僅是從中國進口低成本的設備。
中國新疆金風科技公司目前已發展成為世界第五大渦輪機制造商,為進軍美國市場,該公司積極促進與當地的融合。目前該公司已經成立了美國金風公司,并聘請當地專業人士為公司服務。美國金風公司工程副總裁斯科特·羅蘭是得克薩斯人,曾是波士頓風力發電場開拓者第一風能公司(First Wind)的工程師。他表示:“金風正在向這個方向努力,我們要建設一個有機的、北美的組織。”
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