統籌經濟與生態

　　兼顧當前和長遠

　　●研究制訂應對氣候變化國家戰略，把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃；努力實現單位國內生產總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達到20%等目標  　　

　　“統籌考慮經濟發展和生態建設，統籌考慮國內和國際兩個大局、統籌考慮當前利益和長遠戰略。”解振華表示。

　　報告提出，下一階段,我們將深入貫徹落實科學發展觀，全面實施應對氣候變化國家方案，開展廣泛有效的國際合作，推動哥本哈根會議取得積極成果。

　　——將應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃。研究制訂應對氣候變化國家戰略，把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃，把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制訂中長期發展戰略和規劃的重要依據，落實到地方和行業發展規劃中。

　　——繼續抓好國家方案的落實。全面實施部門和省級應對氣候變化方案，繼續以節能減排作為減緩氣候變化的重要抓手，努力實現單位國內生產總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達到20%等目標。

　　——大力發展綠色經濟。進一步加大經濟結構調整和產業轉型升級力度，研究制訂發展綠色經濟和低碳經濟的政策和措施，加大綠色投資、倡導綠色消費、促進綠色增長，創造以低碳排放為特征的新的經濟增長點。

　　——增強適應氣候變化能力。制訂適應氣候變化國家戰略，加強氣候變化綜合影響評估，加強農業、林業、水資源等領域和沿海及生態脆弱地區適應氣候變化的能力建設，在經濟社會發展中充分考慮氣候變化的因素。

　　——強化應對氣候變化綜合能力建設。制訂應對氣候變化的科技發展戰略與規劃，組織重大科技研發與示范項目，增強科技支撐能力；推動形成資源節約、環境友好的生產方式、生活方式和消費模式。

　　——加強法制和體制機制建設。做好應對氣候變化相關立法起草工作，加快建立相配套的法規和政策體系，制訂相應的標準、監測和考核規范，健全必要的管理體系和監督實施機制。

　　——積極開展國際合作與交流。繼續對外開展應對氣候變化政策對話與交流，增信釋疑，開展務實合作。