四是建立碳金融制度和完善碳金融中介服務。通過政策引導、規則制定等手段來支持“低碳經濟” 的發展，政府和監管部門要建立成熟的碳交易制度以及科學合理的利益補償機制,并提供相應的投資、稅收、信貸規模導向等政策配套,鼓勵金融機構參與節能減排領域的投融資活動。創新碳金融業務運作模式、金融產品服務和風險管理方式，鼓勵民間機構和金融機構作為資金中介和交易中介的作用，允許金融中介機構向“低碳經濟”項目提供融資租賃、財務顧問、資金賬戶管理、購買或參與聯合開發CDM項目等服務。

　　五是對商業銀行開展低碳金融給予政策扶持。低碳產業作為新興產業涉及大量的新興技術，商業模式、運行模式、交易方式也非常新穎和獨特，銀行在發展低碳金融的過程中，將面臨一定的創新風險、技術風險、管理風險和標準、規則風險、收益風險，政府和監管部門要研究制定商業銀行低碳金融業務的扶持政策。如稅收、風險補償、損失補貼等。

　　六是致力于全民碳金融發展意識的提高，宣傳普及碳金融理念和業務知識，讓更多的人接受。如現在有的銀行將信用卡對帳單由紙質郵寄改為發電子郵件，這本來是一件降耗和環保的好事，但有人提出這是銀行損害消費者的利益，說明碳金融要發展還需要全社會意識的共同提高。
 

　　三、碳金融發展的商業銀行策略

　　從具體的商業銀行而言，碳金融的發展既是機遇也是挑戰，商業銀行必須抓住機遇，迎接挑戰，才能在這一輪金融革命中搶占先機，實現發展。具體的業務策略有三：積極支持節能環保降低消耗等綠色產業的發展、大力拓展以碳交易為核心的金融業務方式和從自我作起的低碳節能環保降低消耗活動。

　　一是積極支持節能環保降低消耗等綠色產業的發展。對節能環保企業融資給予扶持，大力支持企業節能減排、技術升級、降低消耗，商業銀行要認真研究、在判斷他們的經營模式、項目技術的成熟度和經營可行性、風險識別、組織方式等方面，進行創新和改進。同時，開拓多類型的低碳融資渠道和方式，除了銀行傳統的金融融資以外，還需要大力開拓多類型的融資渠道和融資方式，引導社會資金向低碳、節能、減排、環保、綠色產業和行業、企業流動，以支持低碳產業的發展。

　　二是大力拓展以碳交易為核心的金融業務方式。低碳經濟發展既拓寬了商業銀行的信貸范圍和金融服務方式，也將進一步促進和推動商業銀行的金融創新。碳排放權交易類別分為兩大類，一類是以歐盟排放交易體系為代表的基于配額的交易，通過溫室氣體排放配額交易市場進行；另一類是以清潔發展機制為代表的基于項目的交易，由買主向可證實減少溫室氣體排放的項目購買減排額。我國的碳交易主要是后者。我國商業銀行應該加大以碳交易為核心的金融衍生產品的創新力度，為企業碳交易提供投資理財、財務顧問、結構化融資、融資租賃等金融服務和碳交易資金賬戶管理、基金托管、交易咨詢和標準規則咨詢等業務。同時，碳金融作為一項全新的業務，也要求商業銀行自身創新業務運作模式、金融產品服務和風險管理方式。同時，商業銀行可以運用投資銀行工具，引導私募基金、投資公司等通過股權投資或者項目直接投資成為碳金融的重要參與者。

　　三是從自我做起的低碳節能環保降低消耗活動。商業銀行自身應該在這場低碳革命中起帶頭作用，從我做起，從自身做起，做倡導先進的文化的示范者，如節約每一張紙，實行辦公的電子化和無紙化，節約用電，減少白色垃圾的使用，推動網上銀行的發展，以及業務處理和辦理過程中的節能降耗，建立綠色生活概念，每周少開一天車、辦公場所禁止吸煙、使用環保用品和再生用品、支持生活垃圾分類等。

　　作者：王玉珍，男，內蒙古赤峰人，經濟學博士，高級經濟師。曾經在人民銀行工作多年。目前任華夏銀行南寧分行行長。價值中國網、中銀網、中融網核心專家成員、中國企業家聯合會特約研究員。

　　研究方向：商業銀行的經營管理。在《金融時報》《銀行家》《金融研究》等發表論文百余篇。曾多次獲得科研成果獎。出版專著《商業銀行法制、道德與管理》中國經濟出版社 2005年；《現代商業銀行全面預算管理導論》中國財政經濟出版社 2006年。《超越制度—商業銀行經營管理者的認知與理性》武漢人民出版社2009年出版。現為碩士導師。