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國務院批復江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃

發(fā)布時間:2009年12月17日 來源:人民網(wǎng)

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  有定位,才會有地位


  “三區(qū)一平臺”挖掘地區(qū)潛力


  《規(guī)劃》明確,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市,以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū)),共38個縣(市、區(qū)),國土面積為5.12萬平方公里。從區(qū)位來看,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)依托長江,上連湘楚、下通皖江,同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū),既與沿海發(fā)達地區(qū)山水相連,又與中西部地區(qū)直接相通,是中部地區(qū)崛起的重要支點。該區(qū)域以占江西30%的國土面積,承載了全省近50%的人口,創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟總量,是江西綜合實力最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。


  有定位,才會有地位。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的功能定位總結起來講,就是“三區(qū)一平臺”,即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。


  “圍繞‘三區(qū)一平臺’的總體定位,江西今后著力構建‘四大支撐體系’、重點打造‘十大產(chǎn)業(yè)基地’。”江西省省長吳新雄介紹,要著力構建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護體系、調配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應體系、高效便捷的綜合交通運輸體系;重點建設區(qū)域性優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,生態(tài)旅游基地,光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地,改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。


  “保護鄱陽湖‘一湖清水’,離不開各大河流源頭地區(qū)的主動策應,離不開各大河流上游地區(qū)的大力支持,離不開各大河流沿岸地區(qū)的積極參與。”蘇榮告訴記者,應充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的龍頭作用,以長江、浙贛鐵路和京九鐵路為依托,以沿江、沿線城市為支撐,引領帶動周邊地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展,注重發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,著力形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式,注重構建新型工農關系、城鄉(xiāng)關系,著力促進城鄉(xiāng)之間均衡配置公共資源、自由流動生產(chǎn)要素,注重帶動革命老區(qū)加快發(fā)展,著力加大扶持力度、提升革命老區(qū)發(fā)展能力。


  保護發(fā)展,協(xié)調統(tǒng)一


  “兩區(qū)一帶”探索生態(tài)經(jīng)濟新經(jīng)驗


  大湖流域綜合開發(fā)與治理,是當今世界重大課題。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就是要吸取國內外大湖流域綜合開發(fā)的經(jīng)驗教訓,著力保護和修復湖泊生態(tài)系統(tǒng),合理開發(fā)環(huán)湖平原地區(qū),探索大湖流域保護、治理、開發(fā)的新經(jīng)驗,這有助于保護“一湖清水”,維護濕地復合生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性,保障長江中下游水生態(tài)安全。


  實踐證明,只講保護,不講發(fā)展,結果往往并不利于保護;只講發(fā)展、不講保護,結果必然是吃祖宗飯、斷子孫路。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),目的就是達到保護和發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。


  鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員,是國際重要濕地,也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地,受到廣泛的國際關注。因此,建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),為世界生態(tài)環(huán)境保護作出應有貢獻,有助于為我國開展國際生態(tài)經(jīng)濟合作交流提供重要平臺。


  “規(guī)劃提出了符合實際、特色明顯的‘兩區(qū)一帶’功能分區(qū),即湖體核心保護區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。”姚木根向記者介紹,規(guī)劃設定了13個定量指標,主要有:鄱陽湖天然濕地面積穩(wěn)定在3100平方公里,鄱陽湖水質穩(wěn)定在Ⅲ類以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2015年比2008年下降20%、2020年比2015年下降15%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值2015年達到45000元、2020年達到80000元。

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