環境保護部政策法規司司長楊朝飛日前表示，環保部政法司正在制定一個關于重污染企業退出的指導性文件，原則為：依法、有序、合理退出。 

    楊朝飛說，重污染企業退出，一是一定要依法退出；二是要有序退出，就是說國家要有規劃，要事先告知，讓企業有思想準備，給其調整的時限；三是要合理退出，退出時要有一定的補償，并堅持退出和轉型相結合。 

    據悉，目前國家對重污染企業的定義如下：首先是依法合規成立的企業，具有完備的工商執照，政府同意設立甚至有些是招商引資來的企業，但其資源消耗高、排污量大、污染物毒性強。其次是環境風險高，治理無望的企業。再次是頻繁引發信訪，釀成群體性事件的企業。最后是隨著產業政策、環保標準和城鄉規劃的調整，以及節能減排工作的深入，需要退出的企業。 

    楊朝飛說，目前我國重污染企業退出面臨一些問題：一是缺乏科學的合理規劃。二是政策引導不足。三是缺乏補償和激勵機制。所以就出現了該退的退不出去，已經退的穩不住發生反彈，污染異地轉移等情況，甚至在退出過程中引發群體性事件。 

    重污染企業退出在我國具有深遠的意義，它有利于我國轉變經濟增長方式、促進經濟結構的調整；有利于節能減排，節約資源和能源、保護環境；有利于維護社會的穩定。 　　　作者：董雅俊