廣西木薯燃料乙醇項(xiàng)目外景。

中糧肇東纖維素乙醇中試裝置。武國慶供圖

        “中國的纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)對中國的潛在貢獻(xiàn)巨大，據(jù)麥肯錫2009年研究報告分析，到2020年可替代3100萬噸汽油，使得我國對外石油依存度下降10%，同時每年還能減排9000萬噸二氧化碳。”1月20日，在由中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會主辦的第四屆中國新能源國際高峰論壇上，中糧集團(tuán)的生化能源事業(yè)部副總經(jīng)理郝小明這樣向記者介紹。

        我國的生物燃料乙醇開發(fā)從2002年開始試點(diǎn)，雖然時間不長，但發(fā)展速度很快。《車用乙醇汽油“十五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出短期內(nèi)以陳化糧為主開展燃料乙醇的試點(diǎn)項(xiàng)目，在推廣時考慮使用商品糧作為變性燃料乙醇生產(chǎn)的原料。2004年2月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委等8部門聯(lián)合頒布了《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)方案》和《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，把推廣使用車用乙醇汽油作為國家一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。

        目前，我國生物燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省及湖北、河北、山東、江蘇部分地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通無鉛汽油。我國已成為世界上繼巴西、美國之后的第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國。

        從1代到1.5代燃料乙醇由熱轉(zhuǎn)冷

        記者采訪的多位專家和企業(yè)界人士認(rèn)為，中國在燃料乙醇產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由之前的1代過渡到1 .5代，甚至開始向2代探索。

        中國政府推廣燃料乙醇的最初設(shè)想出現(xiàn)在1999年，當(dāng)時中國的糧食嚴(yán)重積壓，在北方這樣的情況尤為嚴(yán)重，當(dāng)時北糧南運(yùn)的規(guī)模很小，大量富余的糧食無法釋放，只有儲存起來。由于陳化糧含有大量的黃曲霉素致癌成分，國家對陳化糧的流通、采購都有著嚴(yán)格的規(guī)定。國家不僅要拿出大量資金去新建糧庫，還要對庫存的糧食提供每年每噸幾百元的補(bǔ)貼，財政不堪重負(fù)，如何解決陳化糧問題成了當(dāng)務(wù)之急。

        2001年，當(dāng)時的國家計委等五部委頒布了《陳化糧處理若干規(guī)定》，規(guī)定陳化糧必須在縣級以上糧食批發(fā)市場公開拍賣，確定陳化糧的用途主要用于生產(chǎn)酒精、飼料等。于是在幾個糧食主產(chǎn)區(qū)，國家規(guī)劃了幾個大的乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目，用陳化糧來生產(chǎn)乙醇，以滿足試點(diǎn)車用乙醇汽油所需變性燃料乙醇。在這樣的背景下，國家批準(zhǔn)全國建立4個燃料乙醇企業(yè)：安徽豐原生化、中糧生化能源(肇東)有限公司(當(dāng)時名為華潤酒精)、吉林燃料乙醇、河南天冠集團(tuán)。

        據(jù)2006年的國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這4個生物燃料乙醇生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)年生產(chǎn)能力102萬噸左右，使用的主要是儲備糧中時間比較久的陳化糧(其中80多萬噸是用玉米、20萬噸是用其他糧食和薯類植物生產(chǎn)的)，可以混配1020萬噸生物燃料乙醇汽油，乙醇汽油的消費(fèi)量已占全國汽油消費(fèi)量的20%。

        “當(dāng)時的轉(zhuǎn)化效率是3噸陳化糧產(chǎn)生1噸燃料乙醇。”中糧集團(tuán)科學(xué)研究院生化研發(fā)中心的武國慶博士向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹。到2005年左右，隨著陳化糧食消耗殆盡，生產(chǎn)原料已逐步以玉米新糧為主，“2007年玉米新糧在生產(chǎn)原料里的比例已經(jīng)上升到了86%左右，若進(jìn)一步發(fā)展會造成‘與人爭糧’、‘與糧爭地’的問題。”郝小明向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者坦言。

        2007年，國家發(fā)改委明確表示，將不再利用糧食作為生物質(zhì)能源的生產(chǎn)原料，取代糧食的將是非糧作物。財政部印發(fā)的《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》也明確提出：“石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點(diǎn)是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。生物柴油是指用油料作物、油料林木果實(shí)、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。”

        以玉米、小麥為主的第一代燃料乙醇原料被叫停，各大燃料乙醇公司不得不尋找過渡性的非糧原料乙醇，木薯、甜高粱等原料成為發(fā)展的重點(diǎn)。木薯、甜高粱等被視作燃料乙醇原料的第1 .5代，“因?yàn)槟举|(zhì)纖維素燃料乙醇是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的第二代燃料乙醇。”武國慶向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹。

        叫停玉米原料類燃料乙醇引發(fā)爭議不小，郝小明認(rèn)為：“現(xiàn)在國家限制糧食原料來做燃料乙醇的主要原料，要求我們向非糧及纖維素方面去轉(zhuǎn)變。但非糧乙醇燃料的原料在中國也是有限的，所以我們還是希望能夠輔助發(fā)展。我覺得隨著種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的提高，糧食產(chǎn)量總體趨勢是增加的，在保證國家糧食安全的基礎(chǔ)上適度發(fā)展糧食原料做燃料乙醇對于增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，以及對于糧食的儲備與轉(zhuǎn)化，都是一個有效的途徑。我認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格控制規(guī)模，而不應(yīng)該一律禁止。”

        兩院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授石元春在接受媒體采訪時表示，發(fā)展非糧乙醇是由中國的國情所決定的。“首先，中國的人均耕地極其缺乏，只有美國的1/5。其次，中國的人均擁有糧食是美國的1/4；第三，中國大量進(jìn)口使用油籽和食糖。針對這個國情我們提出的原則是中國燃料乙醇不爭糧地，才可以持續(xù)發(fā)展。中國燃料乙醇的發(fā)展，就是要‘試之糧，發(fā)之非糧’。”

        清華大學(xué)新能源技術(shù)研究所副所長李十中教授告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到什么層次和技術(shù)緊密相關(guān)，現(xiàn)階段的狀況是以玉米等為原料的第一代燃料乙醇被認(rèn)為影響糧食安全，第二代纖維素燃料乙醇的技術(shù)尚未成熟，被稱之為1 .5代的甜高粱稈做燃料乙醇的技術(shù)正在投入工業(yè)化試用。