以韓企為代表的海外多晶硅廠商在被我國征收反傾銷稅之后，進口量不降反增，這一現(xiàn)象引起了國內(nèi)同行的矚目。江蘇中能硅業(yè)、江西是賽維LDK光伏硅科技有限公司（下稱“LDK”）、洛陽中硅高科技有限公司(下稱“洛陽中硅”)及重慶大全新能源有限公司（下稱“重慶大全”）等中國廠商提出，希望商務(wù)部對韓企實行反傾銷復(fù)審，理由是“其實際的傾銷幅度已達33%以上，遠高于此前的終裁稅率。”
2015年韓企出口量大增
用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠生產(chǎn)的多晶硅，是生產(chǎn)光伏電池的主要原料。 2014年1月20日，商務(wù)部公布了《關(guān)于對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定的公告》，自韓進口的多晶硅被征反傾銷稅：熊津多晶硅、OCI株式會社、韓國硅業(yè)株式會社、KCC、Innovation Silicon等公司的稅率在2.4%~48.7%不等，韓國主要兩家企業(yè)稅率僅2.4%和2.3%，產(chǎn)能占韓國產(chǎn)能80%以上。
本以為征稅之后，海外多晶硅進口量就此偃旗息鼓，但出乎意料的是，2014年韓國多晶硅進口量高達3.5萬噸，比2013年增長了65%，2015年繼續(xù)攀升至4.8萬噸，上揚35%。韓國和第三方機構(gòu)分析數(shù)據(jù)顯示，來自韓國的多晶硅在中國市場的報價明顯低于其正常價值。不過就該說法，記者尚未得到韓企方面的確認。
《傾銷與傾銷幅度期中復(fù)審申請書》(下稱“復(fù)審申請書”)顯示，2015年全年，以中國海關(guān)口徑統(tǒng)計為準，自韓進口的多晶硅加權(quán)平均價可能是16.3美元/公斤，其中最高價出現(xiàn)在2015年1月(20.31美元/公斤)，12月則降至13.96美元每公斤，多晶硅價在逐月下調(diào)(該出口價是根據(jù)中國海關(guān)數(shù)計算加權(quán)平均到岸價格測算的CIF價格，不含境內(nèi)外環(huán)節(jié)的費用)。
問題來了，韓國企業(yè)的成本價是多少呢?
據(jù)韓國最大券商新韓金融投資（Shinhan Investment Corp）的分析報告指出，去年OCI的多晶硅生產(chǎn)成本是19.7美元/公斤，現(xiàn)金成本16.1美元/公斤。
據(jù)彭博新能源財經(jīng)透露，2015年OCI的多晶硅可變生產(chǎn)成本也略高于16美元每公斤，可變生產(chǎn)成本包含現(xiàn)金成本及日常管理、銷售及研發(fā)費用，不含折舊。光伏研究機構(gòu)GTM的《多晶硅2015-2018：供應(yīng)，需求，成本及價格》報告中則顯示，OCI去年的現(xiàn)金制造成本略高于18美元每公斤。也就是說，出口中國時，韓企產(chǎn)品的進口加權(quán)價與生產(chǎn)成本發(fā)生了倒掛現(xiàn)象，虧損賣出自己的多晶硅。
復(fù)審申請書還寫明，OCI公司的去年第三季度報告中指出，“現(xiàn)在多晶硅的現(xiàn)貨價格低于絕大多數(shù)廠商的現(xiàn)金成本，是不可持續(xù)的。”該企業(yè)表示，近期現(xiàn)貨價格略低于15美元每公斤。同時據(jù)其相關(guān)數(shù)據(jù)，市場推測其“生產(chǎn)成本加合理費用”應(yīng)高于17美元，在19美元每公斤左右。
一位行業(yè)內(nèi)部人士對記者表示，海外企業(yè)愿意虧本賣出多晶硅的原因有兩個：第一，由于硅片廠集中于國內(nèi)，因而絕大多數(shù)的上游多晶硅要賣給國內(nèi)公司。否則包括韓企在內(nèi)，更多企業(yè)會面臨停產(chǎn)和其他運營風險，僅僅是停產(chǎn)一項，損耗就很大。
第二，如果韓企不能降價賣出，難與中國企業(yè)競爭。不如通過降價的方式銷售貨品，使機器不要停轉(zhuǎn)。同時這類韓企通常屬于大型綜合性集團，多個板塊騰挪得當?shù)脑挘潛p可以被部分填平。
中國企業(yè)的處境如何?
記者獲悉，2015年，由于受到國外多晶硅的大量傾銷進口，國內(nèi)多晶硅市場價從年初的14.4萬元/噸降至年底的10.6萬元/噸，累計跌幅26.4%，年平均價12.4萬元每噸，降22.6%，跌破了2012年年底雙反初裁前的歷史最低點，少數(shù)多晶硅企業(yè)維持微利，其他已虧損。
截止2015年底，國內(nèi)在產(chǎn)多晶硅企業(yè)僅剩15家，其中產(chǎn)能超過萬噸的有6家;這6家企業(yè)的合計產(chǎn)能占比達到76%，合計產(chǎn)量占比達到79%。2015年，中國太陽能電池總產(chǎn)量為41GW，中國多晶硅有效產(chǎn)能共計19萬噸，實際產(chǎn)量為16.9萬噸。僅國內(nèi)現(xiàn)有多晶硅產(chǎn)能就足以滿足近40GW電池片的原料需求。
但是就在去年，來自德國、美國、中國臺灣、馬來西亞、挪威、日本和沙特的進口多晶硅累計超過6萬噸。即使不考慮國內(nèi)產(chǎn)能通過進一步技改仍有提升的空間(2015年通過技改增加產(chǎn)能3.5萬噸)，現(xiàn)有國內(nèi)產(chǎn)能和來自其他國家的進口也已超出下游企業(yè)的用料需求。再者，國內(nèi)十幾家多晶硅企業(yè)之間已形成充分競爭關(guān)系，任何企業(yè)想在短期內(nèi)抬高價格都無異于主動放棄市場。
作為國內(nèi)主要的多晶硅生產(chǎn)商，江蘇中能硅業(yè)、LDK、洛陽中硅及重慶大全等作為申請人，希望商務(wù)部對出口至中國的韓國多晶硅公司進行年度復(fù)審并提高稅率。以O(shè)CI為例，傾銷幅度可能是36.88%，不是原來2.4%的傾銷稅率。
有色協(xié)會硅業(yè)分會的最新報告也顯示，海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016 年1-9月累計從韓國進口多晶硅量為49468 噸，同比增加29.7%;累計進口均價15.08美元/千克，同比下滑11.0%。
值得關(guān)注的是，2016年9月韓國的多晶硅進口確在減少，數(shù)字已經(jīng)下滑至3456噸，占當月進口總量的39%，環(huán)比、同比大幅下滑了38.8%、30%，這主要由于9月時下游需求前所未有的低迷狀態(tài)導(dǎo)致了多晶硅市場價下跌到歷史低點，國內(nèi)成交量減少，海外多晶硅如韓企也受市場低迷而導(dǎo)致成交甚少。但整體看，今年我國從韓進口的多晶硅依然不會大幅削減。首先，今年第四季度整個光伏市場將會進入反彈，尤其是11月和12月。另外我國對來自美國的多晶硅實行“雙反”（反傾銷、反補貼）政策，因而美企被征稅率較高，不排除一部分美企從稅率較低的韓國轉(zhuǎn)口至中國；同時，韓企本身被征的反傾銷稅率偏低，也促使它們大量出口多晶硅。至于韓企是否低于成本價對華傾銷，仍要有待各方取證。
記者發(fā)現(xiàn)，之前我國商務(wù)部對美的多晶硅傾銷稅征收稅率在53.6%~57%，其中如REC、赫姆洛克半導(dǎo)體公司、Hemlock Semiconductor 、MEMC、AE Polysilicon Corporation等都被征稅，遠高于其他韓國公司。