2012年，新能源產(chǎn)業(yè)太囧：光伏企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、風(fēng)電行業(yè)棄風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重、LED產(chǎn)業(yè)量?jī)r(jià)齊跌、新能源汽車市場(chǎng)需求難振。縱觀新能源產(chǎn)業(yè)，政策從來(lái)不缺，市場(chǎng)前景依然廣闊，只是企業(yè)自身出了問(wèn)題。無(wú)論是光伏企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)、還是LED燈具生產(chǎn)企業(yè)，不觀察市場(chǎng)需求，盲目擴(kuò)張，低價(jià)傾銷，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)大幅下滑、甚至難以為續(xù)，進(jìn)而造成產(chǎn)業(yè)鏈中斷。

年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，未來(lái)十年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將保持27%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，只是政策先行、供給量狂飆、需求不振的新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)怪局不破，這復(fù)合增長(zhǎng)率如何為繼？

光伏產(chǎn)業(yè)腹背受敵

2012年，中國(guó)光伏“腹背受敵”：一方面，需求下降導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面，歐美揮舞“雙反”貿(mào)易大棒。很多中小光伏企業(yè)停產(chǎn)，像尚德、賽維等龍頭上市企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)。

2012年10月11日，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。而歐盟方面已經(jīng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查上升為“雙反”。“歐盟已經(jīng)在效仿美國(guó)的做法，調(diào)查結(jié)果不會(huì)樂(lè)觀。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。

“這對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，肯定是一個(gè)非常大的打擊，畢竟歐洲是全球光伏最大的市場(chǎng)。”一位光伏企業(yè)人士表示，這將是雙輸結(jié)局。對(duì)于歐洲買家來(lái)說(shuō)，不能享受到價(jià)優(yōu)質(zhì)高的產(chǎn)品，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)了更高的關(guān)稅，之前的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，經(jīng)營(yíng)困難加劇，甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉潮。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)光伏企業(yè)的開(kāi)工率僅為60%至70%。截至10月，中國(guó)的光伏存貨高達(dá)7.47兆瓦，這需要全球光伏產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)3個(gè)月才能消化。

行業(yè)分析師宋亮認(rèn)為，光伏業(yè)中、美、歐互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條正在斷裂。“如果國(guó)外市場(chǎng)大門關(guān)閉，國(guó)內(nèi)勢(shì)必會(huì)加快對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，一方面作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資基礎(chǔ)，另一方面通過(guò)擴(kuò)大下游投資，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，從而保護(hù)上游產(chǎn)業(yè)。”

在這種形勢(shì)下，政府頻出救市政策。12月19日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就現(xiàn)今國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)過(guò)度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題提出了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)、對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠、減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)的政策措施，從而使其走上健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短期內(nèi)全面打開(kāi)并不容易，還是得先靠政府的補(bǔ)貼，但必須補(bǔ)貼在終端，而不是設(shè)備端。“如果政府的救市政策不夠快，真等到歐盟的高懲罰性關(guān)稅下來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就真危險(xiǎn)了。”

LED產(chǎn)業(yè)冷暖自知

2012年，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、盲目投產(chǎn)以及惡性價(jià)格戰(zhàn)的困境沒(méi)有改善，浩博光電、大眼界光電等LED企業(yè)危機(jī)頻現(xiàn)。對(duì)于行業(yè)未來(lái)，業(yè)內(nèi)人士表示，2013年市場(chǎng)還會(huì)進(jìn)一步放量，對(duì)應(yīng)用企業(yè)來(lái)講，是進(jìn)入渠道、創(chuàng)立品牌的好時(shí)機(jī)。

“過(guò)剩是肯定的。”中國(guó)之光網(wǎng)電子商務(wù)總監(jiān)丁建華透露，尤其是流通類普通照明產(chǎn)品、路燈、中游封裝都出現(xiàn)了過(guò)剩現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的必然結(jié)果就是行業(yè)整合。據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所的統(tǒng)計(jì)，LED上游襯底和芯片價(jià)格相比年初下降了1/3有余，整個(gè)LED上游有接近50%的機(jī)器都在閑置。

“與光伏不同，照明是一個(gè)剛性需求行業(yè)，行業(yè)規(guī)模不大，絕大多數(shù)是小型企業(yè)，靈活性大，轉(zhuǎn)產(chǎn)掉頭容易。”丁建華認(rèn)為，中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已基本度過(guò)孵化導(dǎo)入期，各品類照明產(chǎn)品基本定型，市場(chǎng)行為雖然有點(diǎn)亂，但行業(yè)整體向前邁進(jìn)了一大步，尤其是成本結(jié)構(gòu)的改善。2013對(duì)于LED行業(yè)是樂(lè)觀的，品牌企業(yè)將逐步露面。

市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)GSCResearch的調(diào)查顯示，預(yù)計(jì)在2015年左右，LED將占照明市場(chǎng)20%左右，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5000億元，成為全球三大LED照明市場(chǎng)。對(duì)此，有不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，工信部牽頭制定的“四個(gè)半”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或接踵而至，充分說(shuō)明中國(guó)LED戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“經(jīng)濟(jì)反哺”的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。