2011年是“十二五”規劃的開局之年。我國在完成“十一五”規劃節能減排目標的基礎上，繼續深入推進節能減排。為了配合國家節能減排政策的貫徹執行、切實推動“十二五”期間中國企業有效開展節能減排與轉變發展方式，中國企業聯合會、中國企業家協會、中國企業管理科學基金會新近推出《2011年中國企業節能減排狀況報告》。

　　這是繼2011年發布《“十一五”期間我國企業節能減排狀況評估報告》后，第二次推出的關于中國企業節能減排現狀的權威性報告。報告顯示，2011年，我國企業按照科學發展觀的要求，在“十二五”新的歷史時期，繼續積極開展節能減排，節能減排取得了新的進展，但受制于各種現實因素的影響，節能減排總體目標的完成低于事先的規劃。

　　一、2011年企業節能減排的成就

　　2011年是我國經濟轉變發展方式的重要之年。在國內、國際因素導致需求放緩與實施結構調整的背景下，經濟全年的增速達到9．2%，實現了“十二五”時期經濟社會發展的良好開局。從企業層面看，許多企業與重點行業通過抑制高耗能、高排放行業過快增長、加快淘汰落后產能、推動傳統產業改造升級、調整能源消費結構等一系列措施的貫徹實行，踐行節能減排與經濟發展同步進行的根本戰略，為完成2011年節能減排任務做出了積極努力，為實現“十二五”節能減排的目標打下了基礎。

　　1．“萬家企業節能低碳行動”火熱展開

　　為了完成“十二五”節能減排目標，在吸取經驗教訓、積極創新的基礎上，國家決定在“十一五”期間“千家企業節能行動”的基礎上繼續開展“萬家企業節能低碳行動”。該行動主要針對在重點耗能產業，如鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能行業，對年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上及有關部門指定的年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能單位，開展節能工作的跟蹤、指導、監督和考核，督促“萬家企業”建立健全能源管理體系、落實能源審計和能源利用狀況報告制度，強化對“萬家企業”的節能監察，使“萬家企業”能源利用效率大幅度提高，主要產品（工作量）單位能耗達到國內同行業先進水平，部分企業達到國際先進水平。初步統計，2010年全國萬家企業共計17000家左右，能源消費量占全國能源消費總量的60%以上。相比“十一五”期間的千家企業節能行動，這次活動的涉及范圍更寬，除包含年綜合能耗1萬噸標煤以上的工業企業外，還包含大型客運、貨運、水運企業和沿海、內河港口企業，大型的賓館、飯店、商貿企業以及高等院校等行業，節能力度更大。

　　2．中央企業挑起節能減排大梁

　　“十一五”時期中央企業節能減排工作成效顯著。到2010年年底，中央企業萬元產值綜合能耗？穴按可比價計算？雪比2005年下降20．3%；五年累計節能1．75億噸標準煤，占全國節能量的27．8%。供電煤耗、噸鋼綜合能耗居國內領先水平，部分企業相關指標達到國際先進水平。經過“十一五”期間的努力，中央企業節能減排保障機制已經初步建立。產業及能源結構趨于優化，科技創新的支撐作用得到加強，循環經濟模式逐步推進，管理水平扎實提高，全社會節能減排的帶動作用顯著增強。
2011年5月，國資委召開了中央企業節能減排工作會議，會議表彰了寶鋼集團、中國石油（601857）天然氣集團公司、中國海油集團、中國華能集團、中國化工集團、中國航天科工集團等32戶“十一五”期間節能減排的優秀中央企業，總結交流了中央企業“十一五”期間節能減排的成效和經驗，研究部署了“十二五”時期以及2011年的節能減排工作。會議提出“十二五”期間中央企業節能減排的目標是：到“十二五”末，實現萬元產值工程能耗下降16%左右；二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氨氧化物等主要污染物排放總量降幅要高于全國平均水平；石油石化、電力、鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、交通運輸等行業主要產品能耗指標達到國內領先水平。按照國資委的部署，“十二五”期間央企將繼續加大退出高能耗、高污染、高排放領域的力度，集中優勢資源，大力發展消耗少、排放低、可持續的產業，特別要加快發展戰略性新興產業，把節能減排的重點落實到產業結構的調整與升級上。