汽車(chē)廠商高度熱情并沒(méi)有感染到消費(fèi)者,中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)依然很小,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大間反饋機(jī)制尚未形成。
在新能源汽車(chē)的發(fā)展中,傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)品最核心的部件、汽車(chē)的“心臟”——內(nèi)燃機(jī),將逐漸被電池、電機(jī)、超級(jí)電容、燃料電池等電子電力部件所替代。但近20年,內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)仍占主導(dǎo)地位。新能源汽車(chē)的崛起和發(fā)展,代表作為集機(jī)械時(shí)代大成的工業(yè)產(chǎn)品——汽車(chē),即將邁入嶄新的電力時(shí)代,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)站在一條全新的起跑線上……新能源汽車(chē)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn),動(dòng)力從混合動(dòng)力、蓄電池、超級(jí)電容到燃料電池,車(chē)型從轎車(chē)、SUV到客車(chē),新能源車(chē)型已經(jīng)逐漸齊全,產(chǎn)能也在不斷擴(kuò)大,但如何破解目前市場(chǎng)規(guī)模偏小的“冷”局面,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。
政策是新能源汽車(chē)健康發(fā)展的關(guān)鍵
新能源汽車(chē)作為汽車(chē)工業(yè)新時(shí)代的“制高點(diǎn)”,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)例如交通能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,城市空氣污染減少等巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,國(guó)家政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和市場(chǎng)的啟動(dòng),有著極其重要的作用,面對(duì)其他汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)政府也將新能源汽車(chē)列為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。
回顧中國(guó)新能源汽車(chē)政策,中國(guó)政府在2000年就開(kāi)始依托“十五”“863”計(jì)劃電動(dòng)車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng),對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē),從整車(chē)和關(guān)鍵零部件多個(gè)角度展開(kāi)研發(fā),為中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較為完善的技術(shù)體系。自2004年起,在國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和能源政策中,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展被多次強(qiáng)調(diào)。2007年以來(lái),新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策鼓勵(lì)力度不斷增大,可操作性不斷增強(qiáng),針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持到市場(chǎng)推動(dòng)制定了相關(guān)政策,包括準(zhǔn)入管理、補(bǔ)貼政策、研發(fā)資金、示范工程等措施。在2009年1月發(fā)布的《新能源汽車(chē)示范推廣通知》中,提出對(duì)公共交通領(lǐng)域的新能源汽車(chē)購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的成長(zhǎng)起到了巨大的推動(dòng)作用;同年3月出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中,新能源汽車(chē)成為規(guī)劃的熱點(diǎn),并計(jì)劃在2011年底形成50萬(wàn)輛的產(chǎn)能,為中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo);同年5月6日國(guó)務(wù)院決定以貼息貸款的方式安排200億元資金支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技改,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充裕的資金支持……
同時(shí),北京、吉林、上海、重慶、廣州、安徽、武漢等省市,也紛紛制定了本地新能源汽車(chē)的發(fā)展和鼓勵(lì)政策,包括建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、消費(fèi)補(bǔ)貼、建立研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金等措施,各級(jí)政府鼓勵(lì)政策的頒布大大加速了中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)的進(jìn)程,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)體系基本形成
在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和市場(chǎng)預(yù)期的推動(dòng)下,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱度不斷高漲,國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商紛紛推出發(fā)展計(jì)劃。而中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系也已基本形成,但在標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)間協(xié)作和整體系統(tǒng)規(guī)劃還有所欠缺,相關(guān)工作還待進(jìn)一步加強(qiáng)。
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