就美國聯(lián)邦法院對GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司雙反案件的裁決，美國商務(wù)部發(fā)言人杜魯門12月23日通過郵件回應(yīng)本報稱，美國商務(wù)部“正在考慮司法和立法手段，并將盡快采取行動”。

　　商務(wù)部的這一表態(tài)為此案政治化埋下了伏筆。12月19日，美國聯(lián)邦巡回法院作出裁決，認定在非市場經(jīng)濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼，“反補貼法律對非市場經(jīng)濟國家不適用”。這意味著美國對中國30多起反補貼調(diào)查都有望撤銷。

　　而美國商務(wù)部可能就此裁決采取的行動包括：拖延執(zhí)行的時間，游說國會針對非市場經(jīng)濟國家立法征收反補貼稅，以及部分承認中國市場經(jīng)濟地位以求將中國納入“雙反”范圍。

　　美國貿(mào)易專刊《中美貿(mào)易內(nèi)幕》文章就分析說，引發(fā)美國貿(mào)易保護勢力修改貿(mào)易法律，設(shè)法將針對中國的雙反調(diào)查合法化，甚至帶動美國要求人民幣升值的政治勢力。

　　“美國商務(wù)部難免會試圖動用政治力量為自己挽回損失，但這種行動的成功率將很低。”該案中方代理律師白菱杰（William Barringer）日前對本報記者表示。

　　白菱杰是美國溫斯頓律師事務(wù)所合伙人，也是工程輪胎案的中方律師團成員，他平時常駐美國華盛頓，為中國政府部門提供貿(mào)易咨詢服務(wù)。

　　裁決“遲早會執(zhí)行”

　　美國商務(wù)部的下一步可能是拖延裁決的執(zhí)行。白菱杰說，即便判決已下，中方仍需要大量工作才能使美國商務(wù)部終止征稅。“裁決固然是巨大勝利，但要落實裁決還需要一段時間。”

　　聯(lián)邦巡回法院的裁決不僅影響原告兩企業(yè)，還可能改變其余28家受到美國反補貼制裁的企業(yè)的命運，以及其他正在接受調(diào)查或上訴的中國企業(yè)。

　　這些企業(yè)應(yīng)該采取的應(yīng)對措施可分為三類：已經(jīng)被征收反補貼稅的企業(yè)應(yīng)該申請暫停交稅，直到美國商務(wù)部對工程輪胎案拿出說法；已經(jīng)被判反補貼還沒有上訴的企業(yè)應(yīng)該請求商務(wù)部重申；正在上訴的企業(yè)應(yīng)該引用最新法律裁決，要求商務(wù)部撤銷反補貼裁決。

　　白菱杰告訴記者，裁決發(fā)生后，不少中國企業(yè)前來打聽讓美國商務(wù)部廢除反補貼的可能性。但目前尚無企業(yè)跟進向美國商務(wù)部追償。更多人想等到美國商務(wù)部確實終止對GPX和興茂輪胎的反補貼稅后再行動。

　　白菱杰說，美國國會不會輕易遷就美國商務(wù)部的要求。他預(yù)計美國商務(wù)部遲早會執(zhí)行本案裁決，但是否會追訴過往反補貼案件則仍是懸念。