近日，江蘇省淮安市漣水縣的農民張全十分喜悅，家里用了多年的低效白熾燈即將更換為高效TCP節能燈。正為換燈欣喜的張全大概無法體會到這背后發生的變化。“銷售節能燈國家不再需要補貼一分錢。”這聽上去并不現實的想法卻在江蘇實現了。

    早在哥本哈根大會前夕，中國決定到2020年單位GDP碳排放要在2005年的基礎上下降40%—45%。時值十一五收官，十二五開局之年，專家認為： “‘十二五’與‘十一五’的明顯區別，在于經濟的低碳轉型問題。

    2月8日，發展改革委要求承擔低碳省試點工作的5個省和開展低碳城市試點的8個市將各地低碳試點方案納入本地“十二五”經濟和社會發展規劃。而其用意正是希望試出一條適合中國的低碳轉型之路。

    40%-45%節能減排指標如何實現？中國經濟如何低碳轉型？各方專家認為：市場化手段將是實現碳減排目標的最優選擇。

    “十二五”的低碳轉型問題

    歷經金融危機的陣痛，“十二五”期間將經濟增長方式轉型提到了重中之重的位置。專家認為：“十二五”與“十一五”的明顯區別在于經濟的低碳轉型問題。

    目前，認為主要有三種方式實現碳減排，第一種是節能，第二種是能源結構的調整和優化，第三種則是碳匯。

    從結果來看，1990年到2000年這10年里，貢獻最大的是“節能”。節能占到了全部貢獻的80%。而能源結構的調整，需要一個比較長的時間，盡管現在新能源發展非常快，但是貢獻仍較小。到2030年，上述比例預計會有變化，節能的比例會下降到70%左右，而能源結構調整的貢獻會提高。再到2050年，節能會占60%左右。從全球來看，貢獻最大的也是節能，占到54%。

    “當前，我國目前發展潛力最大的仍是節能。我們應更多地關注節能，這也是最關鍵的問題。”

    實現節能有三種方式，技術節能、結構節能和制度節能。“十一五”期間，技術節能的貢獻最大，大概在80%左右，而其主要體現是淘汰落后生產能力。“十二五”期間，這一手段仍有潛力可挖，但不會像“十一五”那么容易。因此，“十二五”要實現節能，就要在能源結構上下更大的工夫。

    江蘇的嘗試

    近日，江蘇省淮安市漣水縣將有100萬盞高效TCP節能燈替代相同數量的居民用低效白熾燈。在當地農民喜慶著換燈之時，相信他們并沒有意識到這背后的變化。

    據記者了解，本項目發放的節能燈全部由TCP強凌集團提供。漣水強凌節能光源有限公司開發的“強凌節能燈發放項目”于2010年9月24日在聯合國EB成功獲得CDM注冊。這是中國照明行業首個CDM項目。

    所謂CDM項目，是《聯合國氣候變化框架公約》發達國家締約方為實現其部分溫室氣體減排義務與發展中國家締約方進行項目合作的機制。用通俗的話解釋為：在《京都議定書》的游戲規則指引下，由于世界各個地方節能減排的成本不同而形成碳交易市場。買方主要是發達國家，而賣方主要是中國、印度等。國際金融買家通過收購碳資產以賺取差額利潤。