整治后的汾江河。

　　本報記者 鄧圩攝

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　　佛山高速發展了30年，在經濟總量年均增速超過17%的同時，環境承載力也已到了極限。

　　怎樣以最快的速度為環境減負？

　　“輿論治污”、“不開發區”建設、“環境融資”……

　　2008年以來采取的一項項非常措施，讓佛山的母親河汾江河重現清澈。

　　8月，廣州、佛山、肇慶的游泳愛好者齊聚珠江廣州段，參加每年一次的橫渡活動。來自佛山的隊員感覺很自豪，連續3年的汾江河整治成果在現場得到檢驗，佛山不再像往年一樣需要截污、沖污，汾江河不再是下游城市廣州的頭疼問題。

　　汾江河，用清澈的河水孕育了佛山古鎮。改革開放30多年，當地經濟總量年均增速超過17%，工業的高速發展突破了原有的環境容量，劣Ⅴ類的水質讓人掩鼻。

　　佛山歷屆政府都在治理汾江河，但怎樣以最快的速度改變面貌？2008年開始，佛山綜合整治實施95個項目，關遷汾江河沿岸企業111家。3年來，汾江河治理成效初顯。

　　需要鐵腕，更需要智慧

　　“百姓的呼聲，讓政府增添了與企業博弈的籌碼”

　　今年初，環保部部長周生賢考察汾江河治理后說：“現在水清了，水里也有魚了。在環保問題上，最講究的也是水里有沒有魚，水里頭有魚了，也就可信了。”

　　汾江河的水質監測結果也印證了周生賢的直觀感受：溶解氧、化學需氧量、氨氮和總磷4項重要指標分別改善124％、11％、40％和20％，水質從劣Ⅴ類基本達到地表水Ⅴ類水標準。

　　作為全省乃至全國著名的制造業城市，近30年來佛山市汾江河沿岸的工廠如雨后春筍般涌現，這些企業以紡織、漂染、皮革、化工、電鍍、玻璃、五金、陶瓷等污染大戶為主，毫無例外地將排污口設在汾江河沿岸，源源不斷地排放出未經處理的污水。

　　2008年初，佛山市成立汾江河（佛山水道）綜合整治指揮部，由市委書記陳云賢擔任總指揮，市委常委、南海區委書記鄧偉根當時是佛山市副市長，擔任執行總指揮。

　　鄧偉根坦言：“關遷汾江河沿岸企業必然會對經濟發展產生陣痛，這對地方政府是嚴峻的挑戰。”

　　治污需要鐵腕也需要智慧。28個盤踞在汾江河上游半個世紀之久的煤場半年內關閉，成為一個標志性事件。

　　煤場總占地約90多畝，堆放量約1.2萬多噸，每當下雨，碎煤沖入河中，一直是汾江河邊的一個重污染黑點。2008年到2009年，汾江河從分時段封航到實施24小時封航清淤。這等于砍掉了沿岸沙場、煤場的“腿”。與此同時，煤場所在地羅村拿出“壯士斷腕”的勇氣，存在半個世紀之久的28間煤場半年全部自行搬遷完畢。政府乘勢引導流域村鎮在環境改造中帶動產業升級轉型。

　　利用“輿論治污”，也是佛山的高明之舉。6月的一天，一大批來自民間的環境監督員受邀和副市長一起乘船暢游汾江。這些只以網名與汾江整治辦打交道的“挑刺者”，3年來無數次向汾江辦提出各種刁難問題，卻一直被奉為上賓。佛山通過媒體、廣告、論壇等載體, 聘請100名整治觀察員和評論員參與整治工作，發動市民參與保護母親河等活動,形成了強大的輿論氛圍。

　　有了百姓的呼聲，政府增添了與企業博弈的籌碼,盡管在要求關遷的企業中,有些是政府的納稅大戶。鄧偉根很坦然,“老百姓要求我干的,我怕什么!”